Россия — 2008 год: «тандемократия», принуждение к миру и экономический кризис

В цикле «Новейшая история России» рассказываем о ключевых российских событиях каждого года нового тысячелетия. Так менялась наша страна. События 2008 года.

Новый 2008 год поставил страну перед выбором. Точнее перед выборами Президента РФ, назначенными на 2 марта.

У Президента России Владимира Путина заканчивался второй срок правления и согласно п.3 статьи 81 действовавшей редакции Конституции РФ он не имел права в третий раз подряд баллотироваться на этот пост.

В обществе активно муссировалась возможность третьего подряд президентского срока Путина. Политиками различных уровней предлагались схемы обхода конституционного порядка или изменения Основного закона даже после того, как гарант Конституции объявил о невозможности ее нарушения и подтвердил свое согласие занять пост премьер-министра в случае избрания Президентам Дмитрия Медведева.

Страсти улеглись только 16 января 2008 года, когда был сформирован окончательный список кандидатов на пост Президента России. Путина, как и было заявлено им ранее, в списке не оказалось.

Кандидатур на пост главы государства было выдвинуто достаточно много. Среди постоянных участников борьбы за бразды правления страной были Генннадий Зюганов от КПРФ и Владимир Жириновский от ЛДПР. Появились и новые лица — первый вице-премьер правительства России Дмитрий Медведев, и лидер Демократической партии России Андрей Богданов.

Демократическая партия России не имела представительства в госдуме, поэтому Богданову требовалось для выдвижения собрать 2 миллиона подписей. Он справился.

Кандидатуру Дмитрия Медведева в декабре 2007 года выдвинула «Единая Россия» и поддержал действующий президент Владимир Путин, фактически обозначив своего преемника. Еще 14 кандидатов, по разным причинам, не смогли пройти регистрацию.

Выборы президента России состоялись 2 марта. Президентам страны стал Дмитрий Медведев, набравший 70,28 % голосов в первом же туре.

В полдень 7 мая в Кремле, впервые в истории современной России, высшая власть в стране перешла от одного президента к другому во время церемонии инаугурации. Владимир Путин занял пост премьер-министра РФ и возглавил самую крупную российскую партию — «Единую Россию».

Активное участие пришедшего и ушедшего президентов в руководстве страной стало поводом для шуток. В СМИ появился ставший мемом неологизм «тандемократия».

Через девять месяцев после вступления в должность, Дмитрий Медведев обратился к Федеральному Собранию, предложив увеличить сроки президентских полномочий с четырех до шести лет, а деятельности депутатов Госдумы — с четырех до пяти лет. Для этого требовалось внести в Конституцию РФ соответствующие поправки.

Госдума, Совет Федерации и все 83 региональных парламента предложенные поправки одобрили, приняли и утвердили. Это стало первым изменением действующей российской Конституции.

Новация вызвала бурную реакцию СМИ.

Либеральные издания шумели, что Конституцию править недопустимо, надо жить, как написано.

Проправительственные издания объясняли, что удлинение сроков властных полномочий пойдет стране на пользу:

• Во-первых, у дольше работающих президентов и депутатов будет больше возможностей выполнять данные обещания, а значит и спрос с них станет серьезнее.
• Во-вторых, чем чаще выборы, тем активнее на них популисты, а не реально работающие люди, что в целом нехорошо для общества.
• В третьих, реже проводя выборы, страна еще сэкономит.

Шум, тем не менее, за пределы СМИ не вышел. Российское общество восприняло изменения спокойно.

К августу сильнее обычного обострились отношения между Россией и Грузией.

Официальный Тбилисси громко заявлял о намерениях вернуть в состав Грузии Абхазию и Южную Осетию.

Россия настаивала на подписании Грузией, Абхазией и Южной Осетией соглашения о неприменении силы, в качестве основы для дальнейших мирных переговоров.

Грузия, вместо подписания соглашения, обвинила Российскую Федерацию в желании аннексировать грузинские территории и начала стягивать свои обученные инструкторами НАТО войска к осетинскому Цхинвалу.

Вечером, 7 августа, грузинская армия начала обстрел города, окрестных сел и мест дислокации российских миротворцев из танков, тяжелой артиллерии и установок залпового огня «Град».

В ночь с 7 на 8 августа грузинские военные штурмом захватили Цхинвал и 11 ближайших к столице непризнанной республики сел.

8 августа президент России Дмитрий Медведев отдал приказ ввести в Южную Осетию подразделения российской 58-й армии.

Операция получила название «принуждению Грузии к миру» и развивалась стремительно. Уже через пять дней — 12 августа — Медведев объявил о ее завершении.

Основные объекты военной инфраструктуры грузинской армии были ликвидированы, безопасность гражданского населения и миротворцев — восстановлены. А мир облетели фотографии в панике прячущегося за спинами военных президента Грузии Саакашвили, и его же, жующего галстук.

Чтобы окончательно расставить точки в конфликте, 26 августа Россия признала независимость Южной Осетии и Абхазии.

Начавшийся в 2007 году в США ипотечный кризис к 2008 году перерос в мировой финансовый.

В США банкротились крупнейшие банки с вековой историей. В мае разорился банк Bear Stearns. В сентябре — Lehman Brothers (его банкротство стало крупнейшим в истории США). Они занимали пятое и четвертое место среди инвестбанков США.

Чтобы избежать больших банкротств Штаты влили триллионы долларов в выкуп государством еще ряда банков. Во всем мире полетели вниз биржевые котировки. Цены на нефть рухнули со 147 долларов за баррель ниже 40. К октябрю фондовый рынок США поставил двадцатилетний антирекорд, а биржи Японии упали до самого низкого уровня за всю историю.

Кризис быстро перекинулся в Европу. Рухнула экономика считавшейся ранее идеальной для финансового капитала Исландии. Правительства Великобритании, Германии и других стран были вынуждены национализировать ряд системообразующих банков, чтобы спасти их от банкротств.

Ударил кризис и по России, финансовая система которой была глубоко интегрирована в мировую. Но последствия для нашей страны оказались не столь болезненными, как предполагалось.

В плюс сыграли небольшой госдолг (около 8% от ВВП, самый низкий показатель в «Большой двадцатке») и резервы, накопленные Россией за период высоких цен на нефть. К 2008 году в Резервном фонде России и Фонде национального благосостояния («наследники» созданного в 2004 году Стабилизационного фонда) были средства превышающие 10% ВВП страны. Это позволило правительству запустить стабилизационные меры.

Наибольшим вызовом для экономики России в этом кризисе стали долги компаний перед западными банками. При низком госдолге, внешний долг российского бизнеса оказался велик.

16 сентября 2008 года индекс ММВБ за несколько часов упал более чем на 7%. Падение котировок акций компаний снизило стоимость находившихся в залоге у кредиторов пакетов ценных бумаг российских компаний. Это подразумевало увеличение залогов или досрочный возврат кредитов. Ряд банков и крупных промышленных групп оказались в очень сложной финансовой ситуации.

Уже 18 сентября Дмитрий Медведев поручил Центробанку выделить деньги на поддержку фондового рынка. В октябре правительство приняло о льготном кредитовании банков, для их поддержки. Речь в обоих случаях шла о сотнях миллиардов рублей.

Тогда же с 400 тыс. до 700 тыс. рублей были увеличены гарантии по вкладам физлиц. Это успокоило население, сняло риск массового изъятия вкладов.

В ноябре премьер-министр России Владимир Путин утвердил комплекс мер, нацеленных на оздоровление финансового сектора страны и пострадавших от кризиса отраслей экономики. Эти меры заложили в принятый бюджет следующего года (и к середине лета 2009 года практически полностью реализовали).

Кроме банковского сектора правительство выделило средства на развитие АПК, плюс защитило аграриев дополнительными пошлинами на ввоз свинины и птицы.

Оборонка, нефтяники, строители, авиаперевозчики и автомобилестроители получили льготные кредиты и сокращение налогов и пошлин.

Деньги были направлены и на поддержку занятости населения, что позволило сохранить уровень реальных доходов населения.

Общий пакет предусмотренного финансового стимулирования российской экономики за счет Резервного фонда составил колоссальную сумму, сопоставимую с 5% ВВП страны.

Благодаря принятым мерам, кризис 2008 года Россия прошла с минимальными потерями. Не было массовых банкротств , удалось сохранить вклады населения. Все это подтвердило правильность принятого ранее курса на минимизацию долгов страны и формирование резервов. Еще одним уроком 2008 года стала работа с курсом рубля.

На первоначальном этапе финансового кризиса правительство и Центробанк стремились в интересах населения сохранить стабильность рубля и поддерживали курс национальной валюты. Этим пользовались валютные спекулянты, которые вывели из России по разным оценкам до 200 млрд долларов.

В итоге для борьбы с оттоком капитала Центробанк все же пошел на девальвацию рубля. Курс доллара вырос с 23 рублей в 2008 году до 36 в 2009-ом. Это была безусловно непопулярная мера, но она остановила отток капитала — выводить деньги при слабом рубле стало невыгодно.

Урок финансовые власти страны усвоили отлично. Ни в 2014 году, ни позже Россия уже не «жгла» резервы в попытках удержать рубль, а, подобно Китаю, перешла к плавающему курсу. Это делает невыгодным игру против рубля для финансовых спекулянтов, оставляя деньги в стране.

И хотя каждое ослабление рубля вызывает боль у любителей отдыхать за рубежом, отечественные производители от этого выигрывают. Особенно производители ориентированные на экспорт — от хлеборобов и лесопереработчиков, до металлургов, оборонки и, конечно, энергетического сектора.

Несмотря на экономические потрясения или параллельно с ними в 2008 году страна одерживала победы на различных международных соревнованиях, состязаниях и конкурсах.

В мае сборная России, впервые с 1993 года, взяла золото на чемпионате мира по хоккею с шайбой. Чемпионат проходил на родине хоккея — в Канаде. Наши победили хозяев турнира со счетом 5:4.

Финальный матч Кубка УЕФА завершился в Манчестере победой питерского «Зенита» над шотландским «Рейнджерс» со счетом 2:0.

В августе «Зенит» стал победителем и в борьбе за Суперкубок УЕФА 2008 года, обыграв победителя Лиги Чемпионов «Манчестер Юнайтед.

Впервые за 53-х летнюю историю «Евровидения» победителем конкурса стал российский певец — Дима Билан.

А под занавес года — в декабре — 22-летняя Ксения Сухинова из Тюмени затмила собой своих соперниц из 120 стран и стала королевой красоты на конкурсе «Мисс Мира в Йоханесбурге.

По итогам года ВЦИОМ провел опрос — какие события 2008-го стали для россиян главными.

Почти половина опрошенных на первое место поставили смену президента и правительства (48 %).

Конфликт в Южной Осетии сочли главным событием 23% россиян, а финансовый кризис оказался важным лишь для 4 %.

Еще для 3% опрошенных самым важным событием стала смерть Патриарха Алексея II, произошедшая 5 декабря.

На фоне случившегося померкли даже темы повышения пенсий, стипендий, пособий, зарплат, инфляция и начавшаяся реформа армии.

Для страны это уже стало обыденностью.

Предыдущий год:

Россия — 2007 год: Мюнхенская речь, здравствуй, Олимпиада в Сочи и ПРЕВЕД МЕДВЕД

Следующий  год:

Россия — 2009 год: вторая «газовая», снос «Черкизона», ЕГЭ и выход из кризиса