Высокие цены и дефицит: почему в России проблемы с бензином

Фото unsplash.com

По данным Росстата с января цены на бензин в РФ поднялись в среднем на 6,6%, дизтопливо подорожало на 2,7%. Также в ряде регионов наблюдается дефицит топлива, зато экспорт его растет. Что происходит и почему?

Отмечается, что средняя цена за литр бензина АИ-95 в конце августа в России составляла 54,85 рубля. Чуть дешевле обходился АИ-92 — 50,23 рубля. Владельцам того, что ездит на дизеле, приходилось отдавать 60,03 рубля за литр.

На Санкт-Петербургской международной товарной бирже 25 августа цена бензина марки АИ-95 Premium в европейской части России достигла рекордного уровня 72 тыс. 458 рублей за тонну. Это на 9% выше, чем в конце июля. АИ-92 показал 63 тыс. 86 рублей за тонну, но это не рекорд. Пиковое значение наблюдалось 3 августа и составляло 63 тыс. 327 рублей за тонну.

По сообщениям СМИ, в нескольких регионах, в том числе в Краснодаре и крае, отмечается нехватка топлива на заправках. Также, о дефиците сообщали в Самарской, Рязанской, в Ростовской, в Волгоградской и Новосибирской областях, в Крыму и Калмыкии. По заявлению Минэнерго, российские НПЗ полностью обеспечивают текущий спрос на топливо. По их словам, выпуск бензина соответствует среднему уровню августа 2021 и 2022 года. При этом поставки топлива на юг и обеспечение сельхозпредприятий и АЗС взяли на особый контроль в спецштабе ведомства.

Почему нет бензина?

Эксперты отмечают, что причиной нехватки топлива в южных регионах может быть увеличение сроков доставки топлива по железным дорогам. Они перегружены из-за санкций и сезонного спроса, но это не единственная причина. Роль, хоть и менее существенную, играют и профилактические ремонты на нефтеперерабатывающих предприятиях. Также в числе причин дефицита называют урезание топливного демпфера и повышение налогов для нефтяников.

Что такое демпфер? Это механизм, призванный обеспечить стабильность внутренних цен на топливо, действующий в РФ с 2019 года. Он рассчитывается по разнице между экспортной ценой топлива и индикативной внутренней ценой. Положительная разница — экспорт выгоднее, а правительство компенсирует производителям разницу. Отрицательная — компании платят в бюджет. В конце июля президент РФ подписал закон, который вдвое сокращает демпфер с сентября и до конца 2026 года. Корректировка демпфера снизит выплаты нефтяникам из бюджета на 30 млрд рублей в месяц. Отдавая существенную часть прибыли в бюджет, нефтяники пытаются удержать баланс за счет внутреннего рынка. Бизнес, который работает в рознице, вынужден либо придерживать топливо (вот и дефицит в регионах), либо экономить на качестве бензина и безопасности. Трагический пример последнего — августовский взрыв на АЗС в Махачкале. Цены с учетом новых реалий, тоже растут.

Как экспорт нефти влияет на рынок топлива

Растущие второй месяц цены на топливо не останавливают меры, принимаемые правительством. По словам директора по энергетическому направлению Института энергетики и финансов Алексея Громова, основная причина кроется в сокращении экспорта нефти. В августе оно составляет 500 тыс. баррелей в сутки, а в сентябре ожидается сокращение на 300 тыс. баррелей в сутки. Потерю выручки от экспорта нефти компании пытаются компенсировать за счет экспорта нефтепродуктов. На них цены за рубежом высокие.

Правительство, сокращая экспорт нефти, планировало стабилизировать цены и увеличить поставки нефтепродуктов на внутренний рынок, но фактически весь дополнительный объем топлива на фоне ослабления рубля ушел за рубеж.

По сообщению Reuters, за первые две недели августа экспорт дизтоплива вырос до 1,7 млн т, то есть на 7% по сравнению с аналогичным периодом июля. Больше всего дизельного топлива приобретали Турция (приобрела почти 720 тыс. т) и Бразилия (порядка 140 тыс. т). Также в числе крупных покупателей Гана, Марокко и Того. Прогнозируют возможное увеличение экспорта дизеля в Бразилию до рекордных 235 тыс. баррелей в сутки.

По мнению экспертов, экспорт растет на фоне девальвации рубля и роста цен на нефтепродукты на внешних рынках. Экспорт выгоден нефтяным компаниям, и ему не помешали введенные с февраля странами G7, ЕС и Австралией ценовые потолки для российских нефтепродуктов

Варианты решения

По мнению экспертов, решение проблемы с бензином будет зависеть, в первую очередь от того, сохранит ли РФ добровольные ограничения на экспорт нефти. Если после сентября ограничения снимут, часть нефтепродуктов могут перенаправить на внутренний рынок.

Помимо этого, правительство может ввести более ощутимые меры в отношении компаний, экспортирующих нефтепродукты, например, введение лицензий на экспорт с фиксацией определенных объемов поставок на внутренний рынок в приоритетном порядке. Такое лицензирование позволит правительству не только ограничить круг экспортеров, но и решить проблему «серого» экспорта, предполагающего бесконтрольный вывоз нефтепродуктов.

В целом, с сентября предполагается улучшение ситуации с топливом на внутреннем рынке, чему будет способствовать, в том числе, и завершение уборочной страды в РФ и ремонтных работ на НПЗ.

Также, по мнению экспертов, решению проблемы дефицита топлива может способствовать и увеличение обязательной доли продаж нефтепродуктов на бирже. С 21 июля нормативы составляют 13% для бензина и 9,5% для дизтоплива. Однако отмечается, что резкое увеличение может вызвать конфликт правительства с крупными интегрированными компаниями, сообщает Forbes.