Россия — 2000 год: новый президент и старые проблемы

«Кубань 24» начинает проект «Новейшая история России». В цикле из 24 статей мы пройдем по ключевым российским событиям каждого года нового тысячелетия, чтобы вспомнить, чем жила и как менялась наша страна.

Двухтысячный год России начался с того, что на последних минутах уходящего 1999-го президент Ельцин попрощался в телеэфире с народом, заявив, что уходит.

Исполняющим обязанности президента стал премьер-министр Владимир Путин. Обратившись к согражданам сразу после Ельцина, он, под бой новогодних курантов, гарантировал всем соблюдение существующих законов, прав и свобод, неприкосновенность жизни и частной собственности.

Завершая речь, новый президент поздравил сограждан с новым веком. Нулевой год по существующим правилам относится к уходящему столетию, но прозвучавшее от Путина поздравление вопросов не вызвало.

Было понятно — прямо сейчас у всех на глазах сменилась эпоха.

В установленные Конституцией сроки 26 марта 2000 года в стране состоялись досрочные выборы президента. На них в первом же туре победил Путин, набравший 52,9% голосов. Пришедший вторым Зюганов набрал 29,2%, третьим стал Явлинский с 5,8% голосов. 7 мая 2000 года в Большом Кремлевском дворце Московского Кремля прошла инаугурация нового президента.

Пожелав перед боем курантов согражданам счастья и поздравив с наступлением нового века, новый глава России отправился в запланированную ранее поездку в войска. В Чечню, где велась КТО — операция, вошедшая в народную память, как вторая чеченская война.

КТО, проводимая МВД и армией при поддержке чеченских ополченцев Бислана Гантамирова, началась 26 декабря 1999 года. 31 января 2000 года после тяжелых уличных боев, при поддержке артиллерии и авиации, штурмовые группы федеральных сил разгромили основные силы террористов в Грозном. Остатки боевиков, при попытке вырваться из города попали на минные поля. 6 февраля освобождение Грозного от террористов успешно завершилось.

К концу февраля командование федеральных сил в Чечне сообщило о взятии под контроль Шатоя — последнего оплота боевиков. Это стало завершением военной фазы контртеррористической операции.

Впрочем, столкновения с бандами боевиков, перешедших к партизанской тактике продолжались. Но боевики стали терять поддержку местного населения, когда во главе Чечни встал муфтий Ахмат Кадыров (в июне 2000 Путин назначил его временным главой администрации Чечни, а в 2003 году Ахмата Кадырова избрали президентом республики). Вокруг Кадырова стали собираться те, кто устал от войны и безнаказанности террористов. Чечня обрела лидера, нацеленного на возвращение мирной жизни в составе России.

Восьмого марта федералы обезвредили и захватили террориста Салмана Радуева, но терроризм был еще далеко не побежден. Спонсируемые западом и исламистами боевики устраивали теракты по всей России.

В августе 13 мирных жителей погибли и сто получили ранения при взрыве в подземном переходе станции метро Пушкинская в Москве.

В октябре в один день прогремело три взрыва в Ставропольском крае. Самодельные мины сработали на ж/д вокзале Пятигорска и на рынке в Невиномысске. Двое мирных жителей погибли, около тридцати получили ранения.

В ноябре террорист захватил самолет Москва — Махачкала и, угрожая взрывным устройством, угнал его в Израиль, где сдался местным властям.

В декабре теракт снова пережил Пятигорск — на одном из рынков взорвались два начиненных взрывчаткой автомобиля. Двое мирных жителей погибли, 169 были ранены.

Лишившись базы в Чечне, где постепенно начала восстанавливаться мирная жизнь, террористы стремились навести ужас на всю Россию. Но российская власть последовательно отказывалась идти на какие-либо уступки преступникам и неуклонно преследовала террористов. Плоды этой политики страна увидела позже — год от года попыток терактов и тем более терактов успешных становилось все меньше и меньше.

В мае указом президента «О полномочном представителе Президента РФ в федеральном округе» в России созданы 7 федеральных округов — Центральный, Северо-Западный, Южный, Приволжский, Уральский, Сибирский и Дальневосточный (в 2010 году появился еще и Северо-Кавказский федеральный округ, выделенный из ЮФО).

Каждый округ по территориальному принципу объединил несколько регионов. Во главе округов встали полномочные представители президента, подчиняющиеся только ему. Это стало шагом к усмирению «региональной вольницы».

После девяностых годов законодательства ряда краев, областей и национальных республик противоречили общероссийскому. Губернаторы некоторых субъектов федерации проводили политику как минимум не оптимальную с точки зрения интересов страны. В иных регионах местные власти заигрывали с сепаратистскими настроениями. В других пытались диктовать свою волю правоохранительным органам. Введение полпредов стало шагом к упорядочиванию обязанностей и прав региональных элит. Повысило ответственность губернаторов за состояние дел в регионах. В целом все это улучшило управляемость в стране, осмысленность отношений центра и регионов.

В августе же губернаторы лишились иммунитета членов Совета Федерации, который позволял им практически все. Время всемогущих губернаторов — региональных царей в России завершилось.

12 августа в Баренцевом море погиб атомный подводный ракетный крейсер «Курск», участвовавший в учениях Северного флота.

Позже расследовавшая происшествие комиссия пришла к выводу, что катастрофа произошла из-за взрыва вытекшей из торпеды водородной смеси. Взрыв торпеды привел к взрывам других торпед. Получивший серьезные повреждения подводный крейсер лег на грунт на глубине 108 метров.

Часть экипажа — 23 моряка — после взрыва перешли в девятый отсек и несколько часов продолжали борьбу за живучесть подводной лодки. Но спасательная операция не увенчалась успехом. Все 118 членов экипажа погибли. Поднять их тела удалось только в 2001 году.

ЧП с атомной субмариной потрясло всю Россию. Взрослые и дети сутками следили за новостями в надежде, что экипаж удастся спасти. И рыдали у радиоприемников, когда стало ясно — чуда не случилось.

«Курск» стал общенациональной трагедией, всколыхнувшей уже, увы, попривыкших к плохим новостям россиян. 22 августа, когда уже было безоговорочно понятно, что никого из моряков спасти не удалось, в Видяево, где жили семьи погибших подводников, приехал Владимир Путин.

Зал местного дома офицеров, рассчитанный на 650 мест, вместил около 1000 человек. Разговор Путина с семьями погибших моряков длился три часа и шел без телекамер — президент не хотел превращать людскую беду в зрелище. «Российская газета» позже писала: «Путин беседовал с собравшимися и отвечал на все вопросы, даже самые нелепые и повторяемые несколько раз, не проявляя никакого нетерпения, но лишь внимание и участие». Возможно, это был один из самых сложных разговоров в жизни президента. Но как потом отмечали участники встречи — после этого разговора родным стало легче. Президент принял на себя их боль и насколько мог — утешил.

Тогда же Путин дал оценку состоянию российских вооруженных сил: «Я не представлял, что флот находится в таком ужасающем положении». Но при этом раскритиковал СМИ за предвзятость в освещении трагедии и нагнетание истерии.

Гибель «Курска» с безжалостной наглядностью показала, что в армии и флоте России все очень далеко от благополучия. Что если не заняться проблемами неотложно — все посыплется. И проблемами армии и флота занялись на самом высоком государственном уровне.

В 2000 году в России был положен конец так называемой «семибанкирщине» — чрезмерному влиянию на жизнь страны финансово-промышленных групп и их руководителей. За группами стояли не только собственные банки и заводы, но и карманные СМИ (порой — целые холдинги), и личные частные армии в виде разветвленных служб безопасности. Возглавлявшие финансово-промышленные группы олигархи вмешивались в финансовую политику страны, в государственные  решения по кредитным операциям и инвестированию денежных средств. Создавали свои политические блоки. Диктовали кадровую политику властям вплоть до самых высоких уровней.

Владимир Путин, заступив на пост президента, заявил о политике равноудаления олигархов от власти. И порекомендовал крупному бизнесу сосредоточиться на бизнесе и соблюдении российских законов.

Намек поняли не все.

Тогда последовало уголовное дело в отношении Гусинского, разгром его медиаимперии, его арест и бегство из России. Следом подобная судьба постигла Березовского — сам он бежал в Англию, а свои медиа-активы позже уступил государству. Потом были не завершившиеся какими-либо уголовными делами, но не оставшиеся незамеченными обыски в компаниях Фридмана, Вяхирева и Алекперова.

Это все стало завершением «семибанкирщины» и десятилетия олигархов. Те же из «олигархов», кто не покинул Россию, стали не олигархами, а просто крупными бизнесменами, работающими в соответствии с законами своей страны.

В мае 2000 указом Путина были утверждены направления налоговой реформы в стране. Реформа декларировала снижение общего налогового бремени при одновременной минимизации налоговых льгот. Предполагалось, что это не только упростит налоговое администрирование, но и увеличит поступления в казну. При этом число налоговых нарушений сократится.

В СМИ, принадлежавших олигархам, предлагаемая реформа вызвала шквал критики. Претензии сводились к тому, что предлагаемая система окажется губительной для бизнеса и экономики страны. Что власть намерена «раздеть» успешный бизнес, лишив его всех льгот.

Претензии эти были очень лукавы. Дело в том, что работавшая с 1992 года в России налоговая система изначально исходила из интересов не государства, а налогоплательщиков. При очень высоких налогах она предусматривала и очень много льгот, что позволяло крупному бизнесу по сути ничего не платить в казну — лазейки для этого находились. Мелкий же бизнес или работал «в черную» или разорялся.

Время показало — ничто из страшилок олигархических СМИ не сбылось. Налоговая реформа реально облегчила жизнь законопослушных налогоплательщиков, уменьшив и объем взимаемых налогов, и количество проверок. При этом собираемость денег в госбюджет возросла.

Действующая сегодня в России налоговая система — результат налоговой реформы, заявленной и начатой в 2000 году.

Завершился 2000 год не менее символично, чем начался. В декабре в России были законодательно утверждены флаг (триколор), герб (двуглавый орел) и гимн (на музыку А. Александрова).

До этого символикой страны много лет подряд считались триколор, двуглавый орел и «Патриотическая песнь» М. Глинки, которые были введены в 1993 году указами Ельцина, но законодательно не закреплены.

Кстати, Борис Ельцин три раза вносил в Госдуму законопроекты о госсимволах, но депутаты отказывались их принимать.

Путин предложил стране компромисс. В качестве гимна – привычный большинству гимн СССР, но с обновленными словами. А красную звезду и красный флаг, заменяемые теперь двуглавым орлом и триколором, предложил использовать в символике российской армии. И предложение было принято.

Это стало символическим шагом к гражданскому согласию, которого страна уже не видела почти 10 лет.

Автором обновленного текста гимна страны (как и двух предыдущих редакций) стал Сергей Михалков.

В новогоднюю ночь после боя курантов Россия вступила в 2001 год под музыку знакомого всем гимна Александра Александрова.

Следующая  статья:

Россия — 2001 год: Ленск, сбитый Украиной Ту, ранчо Буша и радость от инфляции

Читайте также:

Чего мы лишились за 23 года путинского правления?