Кондратьев об итогах 2019 года: бюджет, нацпроекты, дольщики и зеленые зоны

О знаковых событиях

Для меня принципиально важно, что в этом году мы заложили школу для талантливых и одаренных детей в Краснодаре. Она давно должна быть в нашем крае. Это недешевая школа. Примерно 2,3 млрд рублей на нее выделено из краевого бюджета — мы не станем экономить на будущем нашего края.

Немаловажно строительство Казачьего кадетского корпуса, его проектная стоимость — 1 млрд 600 млн. Мы должны создавать кадетские корпуса не в приспособленных помещениях, а, наконец, начать строить для них специальные новые. Сегодня край может себе это позволить.

Медицинская составляющая. Будет построен корпус детской краевой больницы стоимостью 4,5 млрд рублей. По сути это новая детская краевая больница. Я благодарен федеральному центру, Правительству России, Минздраву, что они выделили 3,3 млрд рублей.  Остальное — краевые деньги. Краю нужна новая модернизированная высокотехнологичная детская больница.

Вторая очередь Краевой больницы № 1 имени Очаповского. О ней много говорили. В этом году выделено 6 млрд на строительство новой очереди. По объемам — это еще одна краевая клиническая больница.

Стартовал такой проект, как самбо в школах. В 360 школах введены обязательные уроки самбо, в следующем году прибавится еще 350 школ. Это реально нужно. Мы с гордостью говорим, что школьные спортзалы работают до 22:00. Мы создали спортивные клубы, где переучиваем учителей физкультуры на тренеров по самбо. Став тренером, учитель получает доплату в 7,5 тыс. рублей.

Фото пресс-службы администрации Краснодарского края

Строительство парка «Патриот» на 150 га в Динском районе. Кто вырос в Краснодаре, в крае, знают, что прыжки с парашютом осуществляются в Энеме, в Адыгее. В первой половине следующего года наша взлетно-посадочная полоса для десантирования заработает в парке «Патриот». Полная сдача центра запланирована на 2022 год.

О нацпроектах

У Краснодарского края нет проблем с реализацией нацпроектов. По объему грантов, которые выдает правительство, мы занимаем третье место по стране. Впереди нас только Крым и Санкт-Петербург. Еще полтора миллиарда рублей заработали в качестве поощрения за эффективность.

Результаты реализации нацпроектов в крае видимы и по дорогам, и по культуре, и по здравоохранению. За 2019 год отремонтировали десятки клубов. На здравоохранение выделено было 3,9 млрд рублей, а на следующий год запланировано 7,7 млрд рублей.

Все спрашивают: чем отличаются нацпроекты от обычных целевых программ? Это проекты, в реализацию которых вовлечена вся нация. Контроль за реализацией нацпроекта должен быть на каждом жителе края — вот в чем смысл нацпроекта. Огромные деньги выделяются на реализацию нацпроектов. Эффективность их использования — вот в чем суть национального проекта.

О бюджете региона

Изменилась ситуация с бюджетом. В 2015 году краевой бюджет составлял 190 млрд, а задолженность краевого бюджета перед Минфином и банками — 145 млрд рублей. В этой ситуации нужно было сохранить стабильность: выплачивать зарплаты, соцвыплаты, как-то развивать промышленность, поддерживать сельское хозяйство…

Прошло 4 года. Бюджет края в 2019 году — 320 млрд, погашено 45 млрд задолженности и появилась возможность реализации масштабных мегапроектов.

Дорожный фонд составлял 15 млрд, а сейчас — уже почти 35 млрд. Мегапроектом можно назвать 36 школ, которые уже построены за прошедшие годы. В следующем году 14 школ еще построим, в сумме будет 50 школ. Если каждый год будем строить по 10 школ, то через несколько лет уже не будет проблем со школами. То же по детским садам, по спортплощадкам.

Фото Геннадия Аносова, «Кубань 24»

Не нужно создавать проблемы, а потом их решать и ставить себе это в заслугу. Нужна стратегия. Мне принципиально важна возможность финансирования стратегически важных проектов.

О поддержке бизнеса

Мы переформатировали финансовые инструменты, которые призваны стимулировать экономику. Бюджет края — это не касса взаимопомощи, это инвестиции, в том числе в малый и средний бизнес. Как любой инвестор, край должен получить прибыль — в виде налоговых платежей.

Поэтому в 2016 году мы полностью изменили систему поддержки бизнеса. Ушли от субсидий на компенсацию, оставили только субсидии на развитие. По этим принципам господдержка оказывается через фонд микрофинансирования.

Работает Фонд развития промышленности, планируем нарастить его до 5 млрд. Рост промышленности в крае больше, чем в среднем по России — это в том числе результат работы Фонда. Абинский металлургический комбинат недавно запускал первую очередь, а сейчас при поддержке власти открывается пятая очередь. В Армавире промышленность спасали в ручном режиме. Находили собственников промышленных предприятий, просили их не закрываться, не банкротиться, находили им сбыт…

Фото Геннадия Аносова, «Кубань 24»

Целенаправленно поддерживаем развитие сельского хозяйства. Господдержка в 2019 году составила 7,7 млрд рублей, 4 млрд — федеральные деньги, и 3,7 млрд — краевые. В крае работают целевые программы для фермеров — это важная составляющая часть экономики региона. Программа «Начинающий фермер» — субсидии на крупный рогатый скот, на теплицы, на поддержку фермеров и фермерства в целом. По программе «Малый сад» — на 90% компенсируем посадку садов. Инвестируя в фермеров, мы получаем рабочие места на селе и налоги.

Об обманутых дольщиках

Был принят федеральный закон, согласно которому теперь строительные компании перешли на проектное финансирование. Это позволит прекратить строительную вакханалию. На завершение проблемных объектов на три года заложено 1,5 млрд рублей. Плюс еще один млрд  предусмотрели, чтобы войти в федеральный фонд по защите обманутых дольщиков, где в совокупности сможем привлечь еще 4 млрд рублей. Эти средства позволят завершить самые сложные долгострои. В этом году мы достроили и сдали десятки объектов. В следующем – доведем до ума более ста домов.

Но есть и обратная сторона медали. Если одни видят в решении проблем с дольщиками позитив, то другие считают, что налоги не должны идти на решение личных проблем других людей, что дольщики должны решать свои проблемы самостоятельно.

Моя позиция: дольщики — это прежде всего люди. Обманутые люди, и бросать их нельзя. Это неправильно. Но и обманутым дольщикам необходимо понимать, что государство идет им навстречу. Эти деньги можно было направить на другие цели.

О застройке в Сочи и жилье для ветеранов

(На пресс-конференции президента РФ Владимира Путина один из журналистов поднял вопрос о плачевном состоянии жилья для ветеранов в Сочи, связав его с вопросом сносимых на территории курорта самостроев, куда, якобы, можно было бы переселить ветеранов).

Не только профессиональные журналисты, но и посвященные в проблемы Сочи люди уловили подтекст в этом вопросе к президенту. Журналист рассказал о ветеранах, которые на самом деле в названом доме не живут, и о сносе домов. Однако он не сказал самого главного: какие именно дома сносят?

А сносят самострои. Это первое, с чем я начал бороться.

Фото пресс-службы администрации Сочи

Спросил ли кто-нибудь у самих жителей Сочи, готовы ли они жить в городе, где самострой на самострое и самостроем погоняет? 19 таких строений на курорте уже снесли. Владельцы самостроя понимают, что и до них мы скоро дойдем и делают все возможное, чтобы остановить этот процесс.

Таким застройщикам не может быть оправдания. Поэтому власть будет действовать исходя из регламента, из правил застройки, из градостроительного кодекса.

А задавший Путину вопрос журналист, скорее всего, не заботился о благополучии ветеранов. Он заботился о самостроях. Это мое мнение.

О причинах информационных атак в Интернете

Уверен, что это чей-то заказ. Его сделали люди, которые завладели важными активами нашего края, хотя эти активы принадлежат всем гражданам. Я говорю о земле и о лесном фонде.

В Краснодаре только в 2015-2016 годах парки юридически стали именно парками. До этого они были землями поселений. Поэтому раньше там спокойно появлялись рестораны. От зеленых зон отрезались куски. Я жестко ограничил возможность застройки зеленых зон.

Теперь на Кубани появились более 1 тыс. парков, обозначены особо охраняемые природные территории, на которых ничего строить нельзя. В крае приняли закон, который запрещает строить на расстоянии 500 м от уреза воды что-либо, кроме отелей, санаториев и пансионатов.

Зачем нам на побережье спальные районы Москвы? На этих территориях должно быть то, что будет кормить Кубань. Нельзя бездумно застраивать ценные общественные территории, бездумно использовать ресурсы края. Мы просто не имеем права так поступать.

Однако не все с этим согласны. И они организовывают в виртуальном мире эти кампании негатива. Но я живу в реальном мире, и в реальном же мире достигаю результатов.

О градостроительной политике

Мы достигли своей цели, взяли под контроль застройку муниципальных образований и лесной фонд. Генпланы должны отвечать градостроительной политике и исполняться.

Разработка генерального плана Краснодара завершается. Планирование генпланов других городов тоже подходит к своему логическому финалу. В некоторых муниципальных образованиях эти изменения уже приняты, думаю, что в следующем году качественные генеральные планы будут везде. А потом их просто нужно будет соблюдать.

О проблеме мусора

Вопрос непростой. По учетным карточкам полиции, на территории региона проживает 6,4 млн жителей. К ним прибавляются 17 млн отдыхающих. Представьте, какое количество мусора мы аккумулируем?

Фото пресс-службы администрации Краснодарского края

Полигоны не спасают ситуацию, а спасает мусоропереработка, сортировка или уничтожение. У нас экологически чистый регион, а сжигание мусора вызывает нарекания со стороны экологов. Но даже глубокая вторичная мусоропереработка сильно улучшит ситуацию.

Мы готовим соглашения с компаниями о том, что они не просто становятся региональными мусороуборочными операторами, но берут на себя бремя строительства мусороперерабатывающего завода. В следующем году мы приступим к реализации этого.

О краснодарских пробках

Давайте признаем, что Краснодар закостенел. Сдвигать, раздвигать дороги, делать парковки уже не помогает. Мы здесь зажаты, и очень дорого будет что-то выкупать и сносить. Для бюджета это неподъемные деньги, бизнес на это не идет. Здесь нужны нестандартные, неординарные решения, мы их ищем. Одно из решений — дороги эстакадного типа, но пока бюджет Краснодарского края к ним не готов, слишком дорого.

Посмотрим, что будет с бюджетом в следующем году. Если мы сохраним темпы, то приступим к проектированию.

О кубанском вине и винограде

(В 2019 году принят федеральный закон о виноградарстве и виноделии, в котором учли инициативу Краснодарского края о присвоении территориям статуса виноградопригодных земель.)

Нужно признать, что до недавнего времени в крае реально отрасли виноградарства не было. Было виноделие, но по большому счету регион служил цехом по розливу вина. Разливали все, кому не лень, привозили виноматериал из других стран. При этом на бутылке указывали, что вино произведено в Краснодарском крае. Ничего общего этот виноматериал с нашим кубанским виноградом не имел.

Фото Александра Брыксина, «Кубань 24»

Федеральный закон появился благодаря поддержке президента страны. Важно, что с законом появилось понятие — виноградопригодная земля. Сейчас она находится в чьих-то активах. Многие такие земли теперь в черте поселений. Мы прекрасно понимаем, зачем их туда включили. Новый закон позволил остановить процессы, которые вели к тому, что мы могли навсегда потерять виноградарство в крае.

Благодаря закону когда-то могучая отрасль региона снова вернулась. А если есть наше виноградарство, то будет и наше виноделие. Мы выделили около 1 млрд рублей на государственную поддержку тех, кто будет заниматься выращиванием винограда, создавать питомники. Таким образом, мы получаем еще одну новую отрасль.

О селе и молодежи

Село нужно сделать привлекательным для жизни. Почему едут в город? Потому что там комфортнее, веселее, многие вещи доступнее. Чтобы молодежь не уезжала, мы должны создать на селе всю инфраструктуру комфортной жизни. Сегодня это приоритетная задача. Львиная доля инвестиций из бюджета идет в сельскую местность, чтобы удержать там население, особенно молодежь.

Я не раз говорил — спорт в пешей доступности. В следующем году в бюджете края заложено более млрд рублей на 15 спортивных комплексов и 10 центров единоборств, которые будут построены в 14 муниципальных образованиях края.

Мы пытаемся удержать молодежь на селе строительством жилья для специалистов. Для молодых врачей и учителей предлагаем 1 млн рублей при переселении в станицы.

Если темп роста бюджета сохранится, в следующем году мы приступим к созданию программы строительства на селе жилья для молодых специалистов. Эту проблему нужно решать комплексно.

О кооперации Кубани и Крыма

Краснодарский край и Республика Крым находятся на юге России. В моем понимании, мы должны быть одним курортом. Во время визита сюда президент РФ Владимир Путин и министр транспорта Евгений Дитрих говорили о комфортности в перемещении не только между нашими приморскими городами, но и в целом по югу России. Например, чтобы вы могли спокойно доехать из Туапсе в Сочи, а оттуда — в Геленджик или Анапу, на Крымский мост или дальше. Человек, который приехал отдыхать, не должен замыкаться на одном городе, он должен свободно перемещаться по всему побережью. В летний период не должно быть заторов, и отдых тогда станет комфортнее и разнообразнее. Тогда турист захочет вернуться не в конкретный город, а в целом на юг страны.

Фото пресс-службы администрации Краснодарского края

Если мы создадим общую комфортную дорожную инфраструктуру, то можно будет запросто за две недели объехать все курортные города. Это принципиально важно, потому что тогда мы приобретем еще больше: из Краснодара поедут в Крым, Симферополь, Ялту, Алушту и наоборот.

Я хочу поблагодарить президента Владимира Путина за внимание к Краснодарскому краю и поддержку.  Новая транспортная логистика, общая для нашего региона и Крыма, позволит обоим только выиграть.

О работе, отдыхе и Новом годе

Губернатор живет ощущениями людей. Мне важны не просто решения моих коллег, а решения, согласованные с жителями. Чтобы мои коллеги смотрели на решение проблем глазами жителей нашего края, и расставляли приоритеты исходя из приоритетов жителей.

Я тот аккумулятор, который не может разрядиться, не имеет на это права. Я исхожу из того, что бремя ответственности всегда на моих плечах. Неважно, день это, ночь или праздник. Я должен быть готов к быстрым действиям, решениям. Но лучше работать на предупреждение любых ситуаций, купировать проблемы на стадии их появления. Я нацеливаю на это себя и своих коллег. Если мы сможем так действовать, то получится немного отдохнуть.

Новый год — семейный праздник. Найдите время для отдыха с семьей, друзьями, близкими, родителями, детьми. Это очень важно, впереди у нас очень результативный и активный год.

К новым свершениям!