«Ъ»: власти хотят ввести продажу сим-карт по биометрии гражданам России

ФСБ и Минцифры обсуждают ужесточение порядка продажи сим-карт гражданам России. Предполагается, что эти меры помогут в борьбе с серым рынком продажи сим-карт.

Сообщается, что рассматривается три варианта: использование биометрии при покупке, продажа карт только в салонах связи операторов, МФЦ и отделениях «Почты России» и продажа с использованием приложения «Госключ». В нем договор подписывается в электронной форме.

В настоящее время сим-карты можно купить в салонах, на сайтах операторов и у дилеров. На последние, по разным данным, приходится около 35% продаж или, в зависимости от оператора, — 40–70% продаж.

Источник, близкий к операторам отмечает, что ужесточение порядка продаж гражданам РФ логично, так как после ограничений в отношении мигрантов серые подключения могут «перетечь» в менее зарегулированные сегменты рынка.

В апреле в Минцифры предложили продавать иностранцам и людям без гражданства сим-карты по биометрии.

В «Мегафоне» подтвердили, что дискуссия об изменении правил продажи ведется, однако пока нет сформированной инициативы с конкретными правилами.

Представители «Вымпелком» полагают, что требования по идентификации необходимо повысить как для иностранцев, так и для граждан России. Это необходимо, чтобы избежать перекоса регулирования и риска развития мошеннических схем по оформлению сим-карт на российские паспорта.

По мнению представителей МТС, биометрия как единственный способ подтверждения личности не может быть оптимальным вариантом, абонентам стоит предоставлять разные методы.

Мнения экспертов по поводу ужесточения правил продажи сим-карт разделились. Так, некоторые полагают, что это поможет сократить число дилеров сим-карт. Другие считают, что в дилерских центрах могут на одни паспортные данные оформить несколько сим-карт, а после «реализовывать их в серой зоне».

Кроме того, ужесточение правил может снизить число подключений новых абонентов. Если абонентов обяжут сдавать биометрию, расходы операторов вырастут. По оценкам экспертов, дополнительные траты на оборудование для биометрической верификации могут составить «пару миллиардов рублей на каждого игрока».

Но даже ужесточение правил, по мнению экспертов, не избавит рынок от серых сим-карт. Их число сократится, но сокращение будет зависеть от степени жесткости регулирования. Также возможно, что люди, не желающие сдавать биометрию, будут искать обходные пути, пишет «Коммерсантъ».

Как писал интернет-портал «Кубань 24», Минцифры РФ подготовило законопроект, согласно которому при покупке сим-карты любого российского сотового оператора иностранцы смогут заключить договор на услуги связи только после регистрации биометрии в Единой биометрической системе.