В Краснодарском крае введен региональный режим ЧС — что это значит?

Губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев 25 декабря объявил о введении краевого режима ЧС в связи с продолжающемся выбросом нефтепродуктов на побережье Анапы и Темрюкского района. Что это значит для жителей региона?

Прогнозы ученых, предполагавших, что основная масса мазута с погибших танкеров «Волгонефть 212» и «Волгонефть 239» останется на дне моря и его можно будет собрать в воде, не оправдались. Выброс нефтепродуктов не прекращается. В связи с этим муниципальный режим ЧС было решено заменить на режим ЧС краевого уровня. Региональный штаб возглавил вице-губернатор Игорь Галась.

«До настоящего времени действовал режим ЧС муниципального уровня, который в первые дни крушения судов оперативно ввели власти Анапы и Темрюкского района. Но ситуация остается напряженной. Принял решение с сегодняшнего дня ввести краевой режим ЧС», — сообщил 25 декабря губернатор Вениамин Кондратьев.

В чем разница между муниципальным и краевым режимами ЧС?

Ответ на вопрос заключается в названии. Муниципальный режим ЧС вводится, когда масштаб ограничен территорией одного муниципалитета. К муниципалитетам относятся города, районы, поселки, деревни. За ликвидацию последствий в этом случае отвечает глава указанного населенного пункта. То есть до введения краевого режима ЧС за обстановку в Анапе отвечали власти Анапы, а в Темрюкском районе, соответственно, власти Темрюкского района.

При муниципальном режиме ЧС для ликвидации привлекаются силы местных экстренных, коммунальных и иных служб. Грубо говоря, кто в муниципалитете трудится, тот с проблемой и разбирается своими силами и средствами. Остальные участвуют по желанию.

С краевым режимом ЧС ситуация иная. Чрезвычайная ситуация краевого уровня охватывает несколько муниципалитетов и негативно влияет на весь край, что это мы на сегодняшний день и наблюдаем. С введением краевого режима ЧС ответственность за ликвидацию переходит к краевым или региональным органам власти. Для устранения последствий теперь будут использоваться краевые ресурсы и силы. Также, раз уж беда официально общая, будет привлекаться помощь из соседних муниципалитетов.

Мнение эксперта

С вопросом, что краевой режим ЧС значит для жителей Кубани, мы обратились к юристу Александру Кугушеву.

«Статус этой ситуации таков, что она должна решаться силами региона с привлечением бюджетных средств региона, за счет привлечения каких-то сил и средств техники на региональном уровне. Статус обозначает значимость проблемы. Есть федеральный режим ЧС, есть региональный режим ЧС, есть объектовый режим ЧС. В данной ситуации региональный режим ЧС. Это значит, что он связан с проблемами регионального значения», — сказал Кугушев.

Он пояснил, что краевой режим ЧС дает право администрации края вводить дополнительные меры по привлечению к ликвидации дополнительных сил и средств. В том числе, автотранспорта специализированных предприятий и, в случае необходимости, даже транспорта граждан.

При этом необходимо отметить, что невозможно просто взять и изъять транспорт. Введение режима ЧС само по себе такого права не дает. Для этого необходимы специальные распоряжения на уровне региона. Они должны регламентировать, какие силы и средства могут привлечь, какими будут условия их привлечения, а также какие полагаются компенсации.

«Допустим, транспорт частный у граждан могут попросить, технику могут попросить. Будет издано, например, распоряжение по краю о порядке ликвидации проблем — допустим, обязанность выделить предприятиям прибрежным технику, либо граждан для ликвидации проблем. Также возможно ограничение к проезду на пляже. Краевой режим ЧС позволяет вводить такие ограничения», — объяснил Кугушев.

Читайте также:

Хочу помочь: как записаться в волонтеры на уборку мазута на побережье.