В Краснодаре на праздновании юбилея ЗСК собрались депутаты шести созывов
Новая история законодательной власти на Кубани началась 14 декабря 1994 года. В краснодарское здание по адресу: улица Красная, дом 3 25 лет назад вошли 50 первых народных избранников. Тогда никто еще не представлял, как будет работать новосозданный законодательный орган. Все приходилось принимать заново — устав, регламент. Назвать спокойными первые сессии тоже нельзя. Много споров и разногласий. Но даже самые «острые» законопроекты они пытались решать максимально конструктивно. На рассмотрение сырые документы старались не выносить.
«Раньше можно было кричать с места, а сейчас высказываются только посредством специальной кнопки. Для голосования предусмотрен прибор, в который депутату необходимо вставить карту. Только после этого устройство начнет работать. Когда спикер просит проголосовать за тот или иной законопроект, депутаты выбирают «за», «против» или «воздержался», — говорит корреспондент телеканала «Кубань 24» Кирилл Белоног.
За четверть века приняты более 19 тыс. законов и постановлений. Самые резонансные законы, которые вызывали эмоциональные споры помнит весь край. На праздновании юбилея собрались вместе депутаты всех шести созывов. Перед торжественной частью они вспоминают самые яркие моменты на заседаниях. Поздравляя законодателей, губернатор отмечает, что главным принципом в их работе всегда было улучшить жизнь простых кубанцев.
«Мы даже не свидетели, а живые участники этих событий — создания первого парламента и того, что происходило в стенах Законодательного собрания в 1994-м, 1995-м, 1996 годах. Депутаты были абсолютно разные, у них различалась манера изложения, а подход к выступлениям зачастую был эмоциональный, интересный. Но знаете, в чем их нельзя упрекнуть? В непрофессионализме и нежелании сделать жизнь на Кубани лучше. Они были убеждены в своей правоте, что нужно что-то сделать для развития экономики и жизни людей. Да, они старалась разными способами доказать свою правоту — выхватывали микрофоны, подбегали к трибуне, с напором отстаивали собственное мнение — это качественная отличительная черта кубанского парламентаризма. Однако это всегда было в рамках нормы, в рамках взаимного уважения друг к другу», — отмечает глава Кубани Вениамин Кондратьев.
Все 25 лет плечом к плечу законодательная власть работала с властью исполнительной. Инициативы краевой администрации не всегда воспринимались на «ура», но в споре непременно рождалась истина. Губернатор говорит о главном достижении парламентариев — они смогли при помощи рационального законотворчества помочь Кубани пережить лихолетье 90-х и сделать регион процветающим. Во многом это удалось благодаря Владимиру Бекетову.
«Владимиру Бекетову не просто было с первым и вторым созывами. Когда каждый видит решение по-своему, и происходит некая взаимная турбулентность, как можно совладать тогда? Чем убедить каждого из депутатов в том, что проект закона, который инициировал тогда губернатор Кондратенко, нужен? Какими аргументами? Они создали основу законодательства нашего края в целом, создали основу экономики. И кто бы что сегодня не говорил, мы же сегодня строим здание на базе того фундамента, который они заложили. Значит, действия Кондратенко на том историческом этапе развития Кубани были правильные, и Владимир Бекетов, который его поддерживал, понимал, что нужны именно такие нестандартные, но глубоко патриотичные решения, которые и привели к результату. Коллеги, я хотел бы отдельно поблагодарить депутатов первого созыва. Друзья, спасибо вам огромное!» — говорит губернатор.
Трудиться ради людей, которые доверили депутатам свои голоса — не пафосная речь, а повседневный принцип даже не работы, а жизни. Ведь быть народным избранником — это не просто профессия. Анализируя 25-летку нынешний председатель акцентирует внимание на том, что ситуация во всех отраслях экономики и социальной сферы всегда находилась под постоянным контролем профильных комитетов.
«В случае назревшей необходимости, депутаты оперативно пересматривали положения краевого законодательства с целью обеспечения устойчивого роста отраслей. Или же, пользуясь правом законодательной инициативы, вносили предложения по изменению федеральных законов», — говорит председатель ЗСК Юрий Бурлачко.
В этом была и остается сама суть работы законодателей. Под № 1 краевой закон о моратории на приватизацию образовательных учреждений. Благодаря ему детские сады и даже школы не «уплыли» под коммерцию. Тем же первым составом долго спорили о «миграционном законе», пытаясь остановить потоки нелегалов, потянувшихся на Кубань с распадом Советского Союза. Но безоговорочно продвинули закон о поддержке аграриев. Один из документов, спасших умирающее сельское хозяйство, так и назвали «О чрезвычайных мерах по улучшению положения в АПК Краснодарского края».
«Это не только улучшение производства продуктов питания — это прежде всего занятость людей, возможность работать, возможность содержать свою семью. И это действует на территории Краснодарского края», — говорит член Совета Федерации Федерального собрания РФ Владимир Бекетов.
Среди депутатов руководители 30 крупнейших отраслевых предприятий, опытные госслужащие, аграрии, казаки, политологи — люди самых разных профессий. Такой состав позволяет принимать сбалансированные решения.
«Каждый заслуживает отдельных аплодисментов. Коллеги, вы избирались, вы были депутатами. Это не работа, а служение. Мы сами выбрали этот путь — путь доверия людей, и это доверие нужно оправдывать каждый день! Я хочу всем вам пожелать оставаться в строю и продолжать служить нашей малой родине Кубани и нашей огромной великой России. Спасибо вам огромное, с юбилеем», — говорит губернатор.
За 25 лет изменился весь край, стало другим и Законодательное собрание. Парламентарии выработали четкую стратегию развития. Политические силы научились находить компромиссы. На первом плане уже давно мнение жителей, а не собственные амбиции. И это позволяет считать кубанский парламент одним из лучших в России.
Авторы: Кирилл Белоног