Ткачев призвал усилить контроль за оборотом алкоголя в крае
Как бороться с некачественным алкоголем, обсуждали сегодня, 21 мая, на заседании краевой межведомственной комиссии.
Это обычный продуктовый магазин под Анапой. Алкоголь на любой вкус в бутылках, бочках и тетрапаке. Только вот документов на продукцию нет. Сотрудники полиции после проверки изъяли 280 литров суррогата. Таких мест, где продают фальсификат под маркой «Вина Кубани», в крае сотни, если не тысячи.
Суррогат льется рекой, особенно на Азово-Черноморском побережье в разгар курортного сезона. Войну фальсификату в регионе объявили в прошлом году, и первые результаты уже есть. Но и проблем еще остается немало. О них и говорил на совещании губернатор. Александр Ткачев собрал своих заместителей, краевых министров, глав-городов курортов и силовиков. Стартует курортный сезон, и навести порядок на рынке алкоголя — одна из главных задач.
«В последние годы нам удалось выстроить достаточно эффективную систему контроля качества. Только в 2013 году из оборота было изъято 844 тысячи литров алкоголя непонятного производства. Активнее всего эта работа велась в Анапе, где суррогатом торговали чуть ли не из каждого подвала. Такие же рейды проходили в Геленджике, в Сочи, в Темрюке. Но, к сожалению, даже несмотря на проделанную работу, в прошлом году в крае от отравления суррогатным алкоголем погибли 179 человек. Вдумайтесь в эту цифру! Поэтому, я считаю, нам нужно еще и еще раз активизировать работу с нелегальным алкоголем на уровне муниципалитетов, особенно на курортах. Мы прекрасно понимаем: больше 10 миллионов отдыхающих. И, конечно, все пытаются сосредоточить свои ресурсы, продавать некачественную продукцию именно там», — заявил Александр Ткачев, губернатор Краснодарского края.
Почти весь алкоголь на Кубани привозной. В крае производят только 11% коньяка от общего объема. На прилавках, в основном, продукция из столицы. При том, что виноградных шато ни в Подмосковье, ни тем более под Петербургом нет. Зато в регионе развивается и вполне успешно теперь новый вид торговли — через Интернет. Налоги такие бизнесмены не платят, и о качестве алкоголя говорить не приходится.
«Появилось большое количество интернет-сайтов, предлагающих купить различного рода товары — начиная от спичек, заканчивая стаканчиками, а в подарок получить алкоголь. Понятно, что это обход закона. При этом возраст покупателей никого не интересует, за качество никто не несет ответственности. Конечно, это беспредельный вызов обществу!» — убежден Олег Толмачев, руководитель управления по виноградарству, виноделию и алкогольной промышленности Краснодарского края.
Где разливают алкоголь для продажи, невозможно угадать. Только в этом году на Черноморском побережье уже выявлено семь подпольных цехов по производству крепких напитков. Торгуют, откуда придется. Магазины открывают прямо в доме или в гараже. А в Геленджике умудрились организовать бизнес прямо в коровнике.
Главы курортных территорий сегодня докладывают, что ситуацию во многих населенных пунктах уже удалось переломить. Регулярно проводятся рейды совместно с казаками и общественниками. На местном уровне уже приняты решения, которые помогают бороться с продавцами нелегального алкоголя.
— В марте приняли решение по правилам землепользования и застройки, где запретили вообще размещение таких видов торговли как кафе, рюмочные, бары, чтобы не дать возможность торговать именно со своих земельных участков и домовладений, которые есть. И на самом деле, как вы и сказали, Александр Николаевич, лицензии дают, торгуют с гаражей, это организована как рюмочная, объект не введен в эксплуатацию. Это тоже немаловажно, на что нужно обратить внимание для того, чтобы выдавать эту лицензию, — сказал Виктор Хрестин, глава Геленджика.
— На штрафы мы уже с вами не повлияем за два месяца, — сказал Александр Ткачев
— Только конфискация, — непреклонен Виктор Хрестин.
— Кто имеет право конфискации?
— Полиция.
— А полиция знает об этом?
— У нас практика какая: мы выходим на объект, не конфискуем, а изымаем продукцию, соответствующие образцы передаем на экспертизу. Если экспертиза показывает, что данный товар опасен для жизни и здоровья, то мы на законных основаниях изымаем всю партию, — объяснил Вячеслав Екимов, заместитель начальника управления экономической безопасности и противодействия коррупции краевого ГУ МВД.
Чуть ли не половина продаваемого алкоголя на Кубани — это контрафакт, говорят эксперты. В каждом втором магазине не соблюдают санитарные правила, а в каждом пятом нарушают законодательство, на продукцию зачастую нет документов, а порой и лицензии на продажу алкоголя. В регион суррогат попадает в основном из республик Северного Кавказа и Подмосковья. Именно поэтому на совещании не раз предлагали усилить контроль именно на дорогах на границе с другими регионами. Опыт Сочи доказывает, что легче пресечь провоз суррогата, чем потом искать его на прилавках магазинов. Во время Олимпиады на посту Магри работали сотрудники Роспотребнадзора, которые совместно с полицией задержали тысячи литров фальсификата. Мэр Сочи предлагает вернуть такую практику. Советуют ужесточить проверки и другим главам курортов.
«Основная часть идет через пост Успенский. Но мы проанализировали, порядка 80% — это транзит, ввозят данную продукцию в центральную часть России. Но 20% остается на территории края. Усилили достаточно серьезно наряды, проверяется каждый автомобиль, который перевозит алкоголь», — сообщил Вячеслав Екимов, заместитель начальника управления экономической безопасности и противодействия коррупции краевого ГУ МВД.
Нелегальное производство алкоголя — это прибыльный бизнес. Штрафы за такую деятельность ничтожно малы. Для юридических лиц — 30-40 тысяч рублей, для физических — около трех тысяч. Именно поэтому предприниматели не регистрируют фирмы, а торгуют горячительными напитками как обычные граждане.
«Когда бутылка стоит 250 рублей на рынке, если ее продавать нелегально, то прибыль составляет 150 рублей, то есть себестоимость практически 100 рублей. А если легально, то прибыль составляет от 20 до 40 рублей. Вот и делаем выводы. Конечно, этот бизнес процветает, огромное количество людей будут способствовать этому, если мы не поставим заслон на ввозе этого огромного количества спирта или другой продукции подобной», — подчеркнул Александр Ткачев, губернатор Краснодарского края.
У краевых властей уже есть вполне понятная стратегия борьбы с нелегальным алкоголем. Регион намерен вновь выйти с инициативой увеличить штрафы за продажу суррогатом до двух миллионов рублей, причем независимо от того, кто торгует — магазин или частное лицо. Специалистам Роспотребнадзора предлагают брать больше проб алкоголя на экспертизу в разных торговых точках, не только крупных. А со своей стороны власти обещают устранить бюрократические препоны при получении лицензий для тех предпринимателей, кто может гарантировать качество крепких напитков и вина.
«С июня мы в пилотном проекте, а с сентября мы начнем принимать разрешения о выдаче лицензий через МФЦ, чтобы максимально оградить чиновников, отстранить их от механизма какого-либо индивидуального подхода. Вторая задача — нам необходимо добиться изменения федерального закона, чтобы перекосы ответственности, по сути, безответственности физических лиц не происходили. И последний элемент. Мы считаем, в каждом муниципалитете не так дороги те семь аппаратов, которые мы используем по проверке штрих-кодов и акцизной марки. Они не дорогие, это в пределах 60 тысяч рублей. Мы имеем возможность в течение минуты считывать показатели по легальности этой марки и по месту производства», — заметил Александр Саурин, заместитель главы администрации Краснодарского края.
Усилить работу должны все контролирующие ведомства. Александр Ткачев призывает выходить чаще в рейды полиции и сотрудникам Роспотребнадзора, проверять торговые точки, где продают алкоголь. Подключиться должны представители всех уровней власти, от администрации края до муниципалитетов. Не будет лишним и общественный контроль.
«Я обращаюсь к главам городов. Если вы видите нарушения законов и наших постановлений, то же самое — выходите с инициативой. Будем отбирать нещадно. Понимаете, нам нужно рынок зачищать, в том числе и в жестком виде. УВД, Вячеслав Александрович и участковые проверяют, откуда продукция, легальная или нет. Если все нелегальное, значит уголовное дело и отбор лицензии и всей продукции. Роспортребнадзор проверяет санитарное состояние. Правильно? И объектов и отбирает пробы качества вина. На качество здесь упор делаем! Очень надеюсь здесь и на общественные организации. Мы должны выявлять, предавать это все гласности максимальной. Тогда мы потихоньку будем защищать. Я еще раз говорю: это не только безопасность и здоровье жителей нашего края. Мы тем самым даем зеленую дорогу нашим честным товаропроизводителям», — заявил Александр Ткачев, губернатор Краснодарского края
Честных производителей в крае сегодня тоже достаточно. Кубанское вино — бренд, известный во всем мире. И оно всегда отличалось качеством, это одно из главных конкурентных преимуществ. И важно сохранить репутацию региона, где производят качественную продукцию из настоящего винограда. Поэтому суррогату на Кубани, уверен губернатор, уж точно не место.
Автор: Евгения Матвиенко
