Ткачев призвал глав районов взять на контроль выплаты зарплат бюджетникам
По статистике, для большинства кубанцев зарплата остается единственным источником доходов. Сегодня долги по заработной плате висят в 32 из 44 муниципалитетов. Почти все невыплаты — от коммерческих предприятий. Бизнесмены отказываются рассчитываться с работниками, ссылаясь на экономический кризис. Закрыв на это глаза, власти запустят механизм социальной бомбы замедленного действия, уверен Александр Ткачев.
На селекторном совещании о задолженности по заработной плате губернатор озвучивает две цифры: 10 млн рублей — общая сумма долга в крае, по данным Краснодарстата, 600 млн — по информации внутреннего мониторинга администрации. Какая бы цифра ни оказалась ближе к правде, следить нужно, чтобы каждый рубль работникам был выплачен.
«В крае выстроен четкий межведомственный контроль за выплатой зарплат. Так, в прошлом году благодаря совместным усилиям органов прокуратуры, федеральных структур, исполнительной власти мы вернули кубанцам почти 700 млн рублей зарплатных долгов. Однако в нынешних экономических условиях прежних усилий уже недостаточно. В крае, как и по стране в целом, все больше случаев, когда предприятия уклоняются от своевременных и полных выплат по заработной плате. Выплаты или невыплаты заработной платы имеют социально-политический оттенок. Суммы потом будут уже неподъемными, потому что люди могут многое снести, но когда жить будет не на что — а это, прежде всего, их прямой доход — если заработная плата будет отсутствовать вовсе, то ситуация будет, боюсь, критическая», — подчеркивает губернатор.
Для правовой помощи людям, попавшим в зарплатный капкан, в крае создадут государственное юридическое бюро. Работать оно станет бесплатно, ведь невыплаты зарплат бьют не только по кошелькам людей, но и по бюджету всего региона.
На волне кризиса некоторые бизнесмены уходят в тень и расплачиваются за работу через конверты. А значит, налоги с белых зарплат никто не отчисляет.
«Сегодня мы пока в целом отстаем от запланированного роста, который предусмотрен в бюджете. Не добираем почти 600 млн. Но и главная причина — это снижение поступления налога на доходы физических лиц. НДФЛ у нас дает почти 44% всех наших доходов, и это очень важный источник. Если сравнивать нас с другими регионами РФ, ЮФО, то статистическая задолженность у нас самая низкая — в разы меньше, чем, допустим, в той же Ростовской области, либо Астраханской или Волгоградской», — отмечает заместитель губернатора Краснодарского края Иван Перонко.
Как и в кризисном 2009 году, сейчас некоторые предприниматели мудрят с выплатами зарплат. Кроме серых схем крупные должники даже начинают процедуры банкротств компаний, лишь бы не расплачиваться с людьми. В таких ситуациях разбираться необходимо до последней запятой в каждой бумаге, ставит задачу перед полицией губернатор. В главке рапортуют: штрафами руководство предприятий не отделается.
«Серьезная работа проводится по выявлению фактов преднамеренного банкротства. В текущем году уже задокументировано пять таких фактов. К уголовной ответственности привлечено одно лицо, и в настоящее время органами внутренних дел совместно с налоговой инспекцией ведется работа по шести материалам, которые в ближайшее время будут направлены в следственные подразделения», — сообщает заместитель начальника ГУ МВД России по Краснодарскому краю Юрий Кузнецов.
Долги по зарплатам напрямую связаны и с отчислениями в небюджетные государственные фонды, от которых в свою очередь зависит выполнение социальных обязательств. Не досчитываются положенных начислений в частности в пенсионном фонде, в том числе и от бюджетных организаций.
Наглядный пример — Горячий Ключ, в котором еще в начале года должны были погасить все муниципальные долги перед пенсионным фондом. Мэру города Николаю Шварцману за такую нерасторопность пришлось извиняться.
«Хочу попросить у вас извинения за то, что мы создали такую ситуацию», — говорит Николай Шварцман.
«Дорожная карта есть у вас? Вы должны с пенсионным фондом расписать. Когда в этом году что погасим?» — спрашивает Ткачев.
«Половину задолженностей мы точно погасим до июля», — заверяет Шварцман.
«Это устроит пенсионный фонд?» — интересуется губернатор.
«На сегодняшний день Горячий Ключ отстает от погашения на 147 млн», — отмечает представитель пенсионного фонда.
«Мы же каждый месяц просим дополнительные средства для пенсионного фонда, чтобы отдать в муниципалитеты, выплатить все пособия нашим пенсионерам. Значит, не принимаю этот план, вашу дорожную карту. Пересмотреть в сторону уменьшения сроков и большего количество гашения. До июля надо гасить», — распоряжается Ткачев.
Губернатор еще раз обращается к главам городов и районов: выплаты зарплат в бюджетных предприятиях должны быть на карандаше у каждого руководителя. И не стоит спекулировать на том, что денег для бюджетников нет. В краевой казне четко расписаны все расходы.
«Поступили сигналы из целого ряда муниципалитетов о том, что среди сотрудников бюджетных организаций кто-то намеренно распространяет слухи, сеет панику, рассказывая о том, что денег на зарплаты в краевом бюджете нет, и поэтому выплаты будут задерживаться и так далее. Хочу сказать со всей ответственностью, что деньги на зарплаты бюджетникам в крае есть на весь период текущего года, и платить мы их будем вовремя и при любом раскладе. Да, мы сокращаем расходы, мы об этом заявили. На зарплаты аппарату исполнительной власти на краевом, муниципальном уровне, но учителям, работникам культуры, врачам, воспитателям и другим работникам бюджетных организаций будет выплачиваться столько, сколько предусмотрено дорожной картой в рамках исполнения майских указов президента», — подчеркивает губернатор.
Чтобы отслеживать ситуацию и собирать информацию о компаниях-должниках во всем регионе, в крае создадут отдельную комиссию. Промежуточные отчеты губернатору будут поступать каждые десять дней.
Авторы: Александр Иванченко
