Специалисты ЗСК провели в Славянске-на-Кубани конференцию по госзакупкам
За годы работы ФЗ-44 такой порядок сэкономил бюджетам страны и края миллионы рублей за счет конкуренции поставщиков. Однако появились фирмы и граждане, которые научились его обходить и на нем наживаться. Как правильно применять букву закона и бороться с мошенниками, 20 февраля рассказали на специальной конференции. Ее провели представители ЗСК для работников районных администраций.
Эти йогурты кубанского производства могли бы сейчас лежать не на выставочном прилавке, а в школьной столовой. Качество — высокое, продукт — натуральный, срок годности — пять суток. Отсюда и не самая низкая цена. В конкурсах на закупку продуктов для детского питания они часто проигрывают дешевым конкурентам издалека.
«Мы хотим, чтобы хорошая продукция доставалась детям. Плохо, когда мы получаем продукцию из московской области в наши детские сады и школы. У нас есть своя, экологически чистая и здоровая», — сказал председатель Законодательного собрания Краснодарского края Юрий Бурлачко.
Еще один пример — швейная фабрика, которая по госконтрактам могла бы одевать многих военнослужащих страны. В итоге она сама воюет за честную цену на свой товар и выживание на рынке.
«Многие недобросовестные поставщики хотят влезть в эти контракты. Если мы изготавливаем качественную продукцию, то гарантируем свою поставку. Есть предприятия, которые занимаются куплей-продажей. Поэтому, когда мы выходим на аукционы, то не можем произвести продукцию того качества, которое бы хотели», — пояснила главный бухгалтер швейной фабрики Людмила Датосян.
Эти проблемы — не главные. Оказывается, будущий конкурсный контракт можно просто сорвать, если пожаловаться на процедуру его проведения.
«Это стало своеобразным бизнесом на территории страны. Вот, например, гражданка Иванова. У нее одновременно жалобы в Мурманске, в Архангельске, в Краснодаре, в Крымске. Условно говоря, это ее кусочек хлеба. Заплатите 10% — и я отзову свою жалобу», — рассказал председатель комитета ЗСК по финансово-бюджетной политике Николай Кравченко.
Все эти проблемы и недоработки в 44-м федеральном законе депутатам ЗСК известны. Задолго до этой конференции они провели серьезное исследование и нашли немало причин, по которым срываются торги, а жители Кубани не получают, например, своевременный ремонт здания, ровные дороги или необходимые лекарства.
«Пример конкретный. Подрядная организация заходит из другого региона, сбивает цену на 25-30%. Соответственно, когда начинаются подрядные работы, они идут не качественно. За подрядчиком долго гоняемся, долго ищем, заставляем делать. Подрядчик попадает в черный список, но он может перерегистрироваться, выйти под другим юрлицом», — отметил глава Крымского района Сергей Лесь.
На хитрость решили отвечать доскональным знанием закона. Органы исполнительной власти и депутаты Заксобрания края начали масштабный проект по ликвидации безграмотности на местах. Учат верно оформлять документы и выбирать механизм закупок.
«Можно по-разному относиться, коллеги. Но мы живем в правовом государстве, поэтому надо качественно исполнять законодательство», — заявил заместитель губернатора Краснодарского края Игорь Галась.
По инициативе Юрия Бурлачко подготовили рабочее предложение в Госдуму страны: внести в 44-й закон изменения, чтобы отсечь так называемых профессиональных жалобщиков. Учебные семинары тем временем будут проводить в большинстве районов Кубани.
Авторы: Татьяна Ивлева
