Руководитель РЭК объяснил рост тарифов ЖКХ на Кубани

Взносы за капитальный ремонт, которые Госдума планировала ввести с 1 января 2014 года, предлагают отложить еще на 12 месяцев. Почему в этот раз повышение стало столь значительным, расскажет Сергей Милованов, руководитель региональной энергетической комиссии краевого департамента цен и тарифов.

— Сергей Николаевич, здравствуйте. Ну вот, у нас 15 числа повысились все тарифы. Теперь с Нового года ждать ли нам очередного повышения?

— Во-первых, я скажу, что 15% у нас рост цен только на газ с 1 июля. По электроэнергии — 12%, это для всего края. А по услугам ЖКХ, по воде — это 10,2%, по теплу — 10,9%. Это предельный рост. Но мы устанавливали тарифы в зависимости от организации, в зависимости от муниципалитета. И соответственно, рост вот в этих пределах — это максимальная планка, которую я сказал. В пределах этого мы установили тарифы. При этом рост с 1 января тарифов уже не ожидается, потому что в настоящий момент регулирование идет с календарной разбивкой с 1 июля. С 1 января цены и тарифы не меняются на коммуналку.

— Откуда берутся цифры? Почему 15%?

— Здесь нужно говорить о том, что предельный индекс определяется правительством Российской Федерации, в частности Федеральной службой тарифов на основании прогноза социально-экономического развития и тех заявок предприятий, необходимости для организаций, чтобы обеспечить коммунальное хозяйство ресурсами. Но при этом нужно отметить, что ежегодный рост, о котором мы говорим. С 1 июля он предполагает все-таки среднегодовой рост с декабря прошлого года. Рост составит в пределах инфляции, то есть 6%.

— Вот об этом и говорит наш президент. Рост цен на коммуналку мы должны ограничить 6%. То есть, это как раз таки связано?

— Да, здесь как раз очень связано с тем, что к декабрю рост платежей составляет именно ту инфляционную планку, которая и предусмотрена прогнозом социально-экономического развития.

— Где же эти 6%? Хочется задать этот вопрос.

— Вот смотрите. Если мы говорим о том, что первую половину года мы платили по тарифу, который действовал еще в декабре, то с 1 июля именно тот рост, о котором я говорил ранее. При этом как раз рост платежки совокупный получается в рамках инфляции. Если говорить о газе, вроде 15%, да? Первую половину года по старому тарифу, с 1 июля по новому, но учитывая, что все-таки отопление больше в первом полугодии, то есть у нас отопительный период идет до середины апреля, то соответственно и итоговый платеж, и мы проводили анализ, он к декабрю месяцу не превысит этого инфляционного порога.

— У нас на территории края очень значительная разница в стоимости услуг, почему так складывается?

— Здесь как раз нужно говорить о том, что разные условия разных организаций. Они связаны с объемом реализации, прежде всего. С тем, какое хозяйство в ведении этой организации, какова протяженность сетей, рельеф, какое топливо используется, на каком уровне напряжения подключено оборудование. Вот все это является теми составляющими, которые определяют уровень тарифа. И у нас действительно, среднекраевые тарифы, допустим, по воде порядка 25 рублей за кубометр. Но есть тарифы в северной зоне и до 50 рублей, есть и гораздо меньше тарифы, связанные с теми особенностями, о которых я сказал.

— А зависит ли это от того, что, в основном, на рынке царит монополия организаций, или это не связано?

— Нет, здесь связи нет. Здесь, если говорить, допустим, о предприятиях тепла, воды, это связано с тем, что как раз у нас другой возможности нет. Это локальная монополия, нам подключиться не к чему. Был бы допустим, какой-то другой поставщик, ему нужно построить сети, да, действительно. Но при этом все равно определяется составом затрат, которые мы конкретно рассматриваем, режем при рассмотрении тарифов. И здесь уже связи монопольная, не монопольная, вот те тарифы, которые определяются нам за коммунальные услуги, они не изменяются от этого.

— В последние годы очень остро стоит проблема неплательщиков. Насколько она актуальна для нашего края?

— Это проблема всех регионов. И на постоянной основе проводятся совещания разного уровня. Да, действительно, задолженности наших ресурсоснабжающих организаций перед предприятиями, перед «Газпромом», перед энергоснабжающими организациями существенная. Она связана как с тем, что часть затрат при регулировании мы не учитываем, сверхнормативные потери. Соответственно, все равно работают насосы, работает оборудование и расходуются энергоресурсы. Соответственно, предприятие по факту несет эти расходы.

— Кто у нас  чаще является неплательщиком: организации, предприятия, частные лица?

— Если говорить о задолженности, которая есть перед «Газпромом» или перед энергоснабжающими организациями, у нас задолжниками являются как раз ресурсоснабжающие организации, сами коммунальные организации. Связано это с тем, что у них есть задолжники. Это управляющие компании подчас. Когда сама управляющая компания или ТСЖ не может получить со своих жильцов в полном объеме оплату. Все, в основном, плательщики добросовестные, но есть и в составе того же ТСЖ и другие, те кто платит нерегулярно, кто ставит на приборы учета всякие магниты, неправильно показывают показания приборов учета. И соответственно эта разница возникающая ложится бременем на наши ресурсоснабжающие организации.

— Как решить эту проблему с неплательщиками?

— Необходимо устанавливать приборы учета. И об этом прописываются все наши законы, в том числе и 261-й закон об энергосбережении, и Жилищный кодекс. Мы должны платить по приборам учета. И тогда уже, соответственно, организации ресурсоснабжающие будут получать в полной мере необходимую выручку. И эта задолженность должна сокращаться. И наверное, жесткий режим в самих этих организациях, чтобы они соблюдали платежную дисциплину.