Один пишем, два в уме. Почему Кубань не верит Росстату

«У тебя их много, миллиончиков! Дай один миллиончик! У него много миллионов, а у меня ничего…»

Помните цитату от «человека без паспорта» Михаила Самуэльевича Паниковского? Именно она сразу же напрашивается, когда читаешь миллион новостей о том как федеральные переписчики своей наконец-то опубликованной демографической статистикой обидели Кубань и Краснодар в частности. Миллионы жителей края (и ваш покорный слуга в том числе) как-то даже заранее загордились, что нас уже 7 млн, а в столице региона не меньше 1,5 млн. Каково же было разочарование, когда Росстат объявил о том, что мы и до 6 млн не дотянули, а Краснодар еле за 1 млн перевалил. «Не верю!» — раздавались по-станиславски театральные возгласы в трамваях, телевизорах и на кухнях. А ведь мы, кубанцы, действительно не верим. И не просто так.

С самого начала как-то все пошло не так, начиная с того, что Всероссийскую перепись населения из-за коронавирусной пандемии, а потом из-за осенних выборов неоднократно переносили. Затем почему-то на пике самой сильной ковидной волны решили все-таки провести. Переписчики жаловались, что люди не пускают их домой, боясь заразиться. Да и вообще какое-то общее недоверие в воздухе витало. 

Свою роль в порче атмосферы сыграла и широко разрекламированная цифровизация пересчета населения страны. Как известно, почти треть россиян не пользуются «Госуслугами» — в силу возраста, неумения договориться с интернетом, недоверия к такому способу общения с государством и прочих моральных принципов. Лишь малое количество таких людей установило приложение только для того, чтобы принять участие в переписи. Поэтому о высоком качестве полученной статистики говорить не приходится.

Когда же пришло время поделиться с народом результатами подсчетов, началось еще более странное. В ноябре 2021 года глава Росстата Павел Малков заявил, что «первые оперативные данные о численности населения», полученные в результате переписи, ведомство планирует опубликовать в конце января следующего года. Однако после новогодних праздников главный статистик, как говорится, дал заднюю и сообщил, что «цифры требуют серьезной проверки, поэтому публикация первых данных в январе невозможна» и перенес все на апрель. 

Когда же наступил апрель, Росстат кинул в СМИ очень скудный «кусок» информации, сообщив лишь о том, что численность населения России составила около 147 млн человек. А публикацию окончательных итогов вновь отложили. Теперь до мая. А полных итогов соотечественникам не стоит ждать аж до конца 2022 года. А как же цифровизация, нейросети, бигдата и прочие любимые игрушки современных чиновников? Зачем все это было? В СССР и с «бумажными» результатами быстрее управлялись. Последняя советская перепись 1989 года прошла в середине января, а уже в апреле статистики выдали предварительные итоги по регионам страны!

Кстати, можно сказать, что в мае итоги «Переписи-2021» обнародованы были только фактически, так это было уже 30 число. Почти июнь. А за три недели до этого, в разгар подготовки к объявлению итогов, главу Росстата Павла Малкова отправляют на родину грибов с глазами — назначают врио губернатора Рязанской области. Это регион, население которого едва перевалило за 1 млн, а число умерших в в 2020 году почти в два раза превысило число родившихся. Видно как-то будет повышать фертильность рязанок новый глава. В том числе статистическими методами. Как думаете, повышение или ссылка?

Но вернемся на Кубань. Почему же так сильно разошлись данные Росстата и местных властей, основанные на количестве жителей, зарегистрированных в квартирах и домах, данных реестра налогоплательщиков и численности получателей полисов медицинского страхования? Ведь не с потолка же взяли большие начальники информацию о 1,65 млн жителей Краснодара, 700 тыс. сочинцев и более чем 7 млн кубанцев вообще. Вот гляньте на эту статистику и сделайте выводы сами:

• количество получателей НДФЛ в крае январе-декабре 2021 года — 3 млн 568 тыс. (работников, за которых налоговый агент перечисляет 13%);
• на 1 января 2022 в крае зарегистрировано 4 млн 307 тыс. 809 избирателей;
• в крае численность застрахованных лиц в сфере ОМС на 1 апреля 2022 года составляет 5 млн 808 тыс. человек, в том числе в Краснодаре: 1 млн 229 тыс.

Думаете, какие-то преференции от этих миллионов свалятся на Краснодарский край? А вот и нет. Больше денег автоматически у региона не появится. За каждый федеральный бюджетный рубль краевым и городским властям по-прежнему придется биться в коридорах Правительства России и кулуарах Госдумы. А от новой информации Росстата по численности населения зависит, сколько больниц, школ и детских садов должно появиться в городах и районах по различным федеральным программам.

Взять, к примеру, вожделенное краснодарцами метро, которое за много лет пересудов о нем стало городской легендой и локальным мемом. Миф о том, что если в городе более 1 млн жителей, то государство дает денег на подземные тоннели и поезда, чрезвычайно стоек. Но глянем на состояние дел с прокладкой метрополитенов в городах-миллионниках. А  там все очень грустно. Сплошные нереализованные мечты. Особенно там, где подземный транспорт пробовали осилить уже после развала Советского Союза.

Что толку от того, что соседний Ростов-на-Дону в статусе мегаполиса с шестью цифрами после единицы ходит уже не один десяток лет? Постройка метро там была внесена в Генеральный план города еще в 2011 году, и даже начались предпроектные работы. Власти гордо рапортовали, что первую очередь введут в строй в 2020 году. А потом конкурс отменили и процесс опять замер. Да что там метро, в Ростове трамвай почти вымер по сравнению с Краснодаром. 

И все-таки определенные конспирологические версии после публикации результатов последней переписи возникают. Никого напрямую обвинять не хочется, но создается впечатление, что с демографической статистикой по Краснодарскому краю кто-то хорошенько поиграл. Тем более, что статус «первой цифровой» и возникшие в связи с этим неувязки и задержки позволяют списать расхождения в федеральной и региональной статистике на малый опыт в проведении таких масштабных мероприятий с элементами онлайна. 

К тому же нельзя исключать и аппаратные игры в Кремле и обеих парламентских палатах. Краснодарскому краю многие завидуют. И не только тому, что здесь умеют создавать привлекательные условия для жизни людей, стремящихся сюда со всей России. В основе всего лежат деньги. Высокой рождаемостью в нашей стране могут похвастаться лишь немногие регионы, в основном на Кавказе. А это значит, что перетекание населения из одних субъектов федерации в другие автоматически понижает аппаратный вес руководителей  и доходы краев, областей и республик, где количество жителей снижается. Падение статуса главы администрации — это еще и прикрытый краник федеральных субсидий. 

Так что каждый недосчитанный Росстатом кубанец — это тысячи, а то и десятки тысяч рублей, которые не вернутся в Краснодарский край в виде дорог, мостов, поликлиник и учреждений образования. Это значит, что социальная нагрузка ляжет на региональный бюджет, а федеральный плечо помощи не подставит. Мы, конечно, сдюжим, и не такое сдюживали, но за державу (в виде статистических итогов) все же обидно. Как справедливо говорил закадровый голос в бессмертном «Служебном романе»: «Если бы не было статистики, мы бы даже не подозревали о том, как хорошо мы работаем».

А Краснодар теперь все-таки миллионер, пусть и не третий по счету в России, как нам хотелось. А к новому статусу прилагается один любопытный бонус — составители карт нашей страны (от навигаторов до бумажных раскладушек) теперь обязаны обозначать столицу Кубани самым большим после Москвы и Петербурга кружком и жирным шрифтом. Чем не скромный повод для гордости!