На Кубани поселениям не позволят расширяться за счет лесных фондов
С воздуха губернатор Кубани вместе с прокурором края осмотрел окрестности Анапы, Геленджика и Новороссийска. В курортной зоне много хаотичных самостроев. Знакомство с нарушителями закона продолжается уже на земле.
«Если мы договорились в крае об общих принципах землепользования и застройки для всех муниципальных образований, значит, все должны их соблюдать. Ни для кого исключений быть не может ни за какие деньги», — сказал глава Кубани.
Из стремительно растущих кварталов глава региона отправляется на набережную. Здесь застройщики пытаются схитрить: по документам якобы делают гостиницу, но на самом деле пытаются возвести жилой дом. Желания владельца арендованного участка земли вблизи моря явно расходятся с прочтением закона.
«Мы знаем, что по краевой норме у уреза воды на расстоянии 500 м строить нельзя. Вот эти строения попадают в это правовое поле или нет? Мне нужен ваш ответ», — спросил глава Кубани Вениамин Кондратьев.
«По назначению они попадают в это правовое поле в случае, если будет исключено даже понятие любого жилья — апартаменты, апарт-отели и так далее. Что касается правил этажности в Новороссийске: 15-ю метрами ограничена высота застройки первой линии», — сказал главный архитектор Краснодарского края Юрий Рысин.
«Поручаю вам разобраться с тем, какое будет содержание у этого здания. Хорошая гостиница — пожалуйста, но только не жилье и не апартаменты. Это моя принципиальная позиция. Мы все равно должны оставаться курортом в понимании жителей страны», — сказал глава Кубани.
Согласно региональному закону, принятому в этом году, на расстоянии 500 м от уреза воды могут возводить только санатории и гостиницы, при этом не выше четырех этажей.
Совсем рядом с первой стройкой строительные леса возникли в одном из скверов. Местные жители переживают, что и без того небольшой парк зальют бетоном. Губернатор соглашается, что зеленые зоны пострадать не должны.
«Моя позиция такая — развитие должно быть у любого муниципального образования, но защищать зеленые зоны необходимо. Новороссийск — красивый город, развивайтесь, но зеленые зоны не трогайте», — сказал глава Кубани.
Что сегодня еще нужно сделать, чтобы леса и прибрежные зоны остались нетронутыми, обсуждали на большом совещании. За одним столом собрались региональные власти, представители правоохранительных и надзорных органов, а также главы приморских районов. Для того, чтобы бороться с хаотичной застройкой, в крае создана серьезная правовая база. Однако в некоторых муниципалитетах не всегда соблюдают закон.
«Нормы на бумаге есть, а в жизни они не совсем работают. Либо в отдельных муниципальных образованиях не работают. Это мы сегодня увидели. Много десятков случаев, где стоят капитальные строения в лесном фонде, прямо в горах, в красивых и живописных местах. Почему себе это кто-то может позволить? Почему они такие недосягаемые с точки зрения власти, закона и правоохранительных органов? Если мы не начнем эту работу вести принципиально и жестко, значит, мы дадим знак всем, что подобные действия безнаказанны. И там, где два коттеджа с бассейнами уже есть, появятся третий и четвертый, а вскоре и вовсе поселочек. Я таких застройщиков называю «микробами» — заползают, захватывают, а мы позволяем им это делать своим безразличием», — заявил Вениамин Кондратьев.
Де-юре — легковозводимая конструкция, по типу дачного домика. Де-факто — это капитальный объект. Такой фокус получается, когда частники проплачивают экспертизу, после чего суд признает строение законным. Только за последние три года инспекторы министерства природных ресурсов края выявили более 100 подобных построек в природоохранных зонах.
«В рамках осуществления федерального лесного надзора в части незаконного возведения объектов капитального строительства выявлено 170 фактов возведения объектов с признаками капитального строительства на землях лесного фонда края. В отношении 55 фактов вынесено судебное решение, в отношении 38 подготовлены материалы для направления в суд», — сказал министр природных ресурсов Краснодарского края Сергей Еремин.
Строительство жилых домов не должно наносить ущерб зеленым зонам и лесному фонду. И чтобы защитить такие территории, в первую очередь их необходимо исключить из границ поселений.
«Поселения курортных городов начинают расползаться, они лезут в горы. Кто-то хочет повыше, «пообзорнее». Зачем мы сами создаем для них условия, расширяя границы поселений за счет лесных фондов? Для меня это немаловажный вопрос. Если мы сами помогаем им заходить в лесной фонд, тогда я хочу посмотреть в глаза тем главам муниципальных образований, которые это делают», — сказал глава Кубани.
В подобных случаях необходима незамедлительная реакция всех правоохранительных и надзорных органов, уверен губернатор. Такую принципиальную позицию поддерживает и прокурор края. В пример Сергей Табельский приводит борьбу с самостроями. В последнее время вполне успешную. И предлагает применить такой же алгоритм, чтобы оградить от застройки лесные массивы.
«Составляем список тех объектов, которые надо снести. Я увидел, что нет понимания — бросили иск и забыли, вынесли решение — заявили и забыли. Никто не контролирует до конца процесс. Все нужно доводить до конца. Проложенный путь у нас уже есть по незаконным постройкам, по краю, я думаю мы все отработаем и сделаем», — сказал Сергей Табельский.
В ходе совещания Вениамин Кондратьев поручил создать рабочую группу по контролю за строительством в лесном фонде. В нее войдут представители силовых структур региона, а также общественники.
Авторы: Александр Иванченко
