Министр природных ресурсов края Сергей Еремин: количество животных в охотничьих угодьях Кубани увеличивается
— Мы говорим о том, что в России продолжается Год экологии. Как он проходит на Кубани, что уже выполнено для сохранения экологии и приумножения природных ресурсов, что предстоит сделать?
— Все данные, что приводит министерство, наработаны его сотрудниками, инспекторами. Но почему-то все эти наработки ставятся в заслугу «экологам» и прочим деятелям.
Почему я заостряю на этом внимание? Работа министерства направлена на соблюдение экологических правил на территории Краснодарского края. Для этого у нас есть силы и средства, которые используются в полном объеме. Даже если бы 2017-й не был объявлен Годом экологии, то природное состояние все равно бы улучшалось на территории Кубани. Тем не менее, во исполнение указа президента ведомство разработало план мероприятий. До населения доносятся правила, порядки и экологические нормы.
— Какая работа ведется министерством по части сохранения и восстановления фауны в охотничьих угодьях?
— Давайте построим свою беседу на тех нормативных документах, на основании которых осуществляет свою деятельность министерство. В части охоты полномочия министерства складываются следующим образом: это охотничий надзор, мониторинг охотничьих видов животных, то есть изучение количественного и качественного состояния животного мира на территории края, заключение хозяйственных соглашений на объекты охотничьего мира, выдача охотничьих билетов федерального образца, выдача разрешений на добычу ресурсов в охотничьих угодьях, выдача разрешений на содержание охотничьих видов животных в полувольных условиях, регуляция численности охотничьих ресурсов и выдача разрешений на изъятие животных из среды обитания. Все эти полномочия по части охотничьего надзора осуществляются министерством природных ресурсов.
— В чем заслуга министерства в области охотнадзора, по вашему мнению?
— На территории края у нас действуют 73 охотинспектора. За прошедшие полгода возбуждено 43 уголовных дела за браконьерство. Получается, практически в каждом районе края возбуждено уголовное дело. Это свидетельствует об усилении охотничьего надзора, о его качестве и пресечении правонарушений в области охоты. Непозволительно кому-либо в неположенное время, при помощи незаконных орудий и без разрешения добывать охотничий ресурс. В частности, в крае была осуществлена незаконная добыча одного медведя, порядка 30 копытных – коз, оленей, диких кабанов, около 100 голов зайцев, а также птиц – фазанов, уток и гусей. Соответственно, по этим материалам были привлечены к ответственности 80 человек. Суды вынесли законное решение, средства и орудия, которыми пользовались браконьеры, изъяты. Наказание за такие преступления неотвратимо.
— А какое минимальное и максимальное наказание присуждается по статье «браконьерство»?
— Это штрафы или лишение свободы до двух лет. И обязательная конфискация орудий.
— Что побуждает людей идти на незаконную охоту? Ведь люди, которые берут в руки оружие, не могут ссылаться на незнание закона.
— Основная масса браконьеров – это люди состоявшиеся, имеющие определенные жизненные условия, считающие, что им все позволено. И, соответственно, при наличии денежных средств они имеют возможность приобрести довольно дорогостоящее оборудование – мотоциклы, квадроциклы, внедорожники, квадрокоптеры, при помощи которых выслеживаются животные, ночные прицелы, тепловизоры, хорошие карабины. Простых граждан мы практически не задерживаем, они более законопослушны.
— А насколько сложно для законопослушных граждан получить лицензию и разрешение на охоту?
— Сложности будут, если человек когда-либо преступал закон, тогда министерство не выдает охотничьи билеты. Других оснований для отказа в выдаче соответствующих документов не существует. Оформление охотничьего билета делается довольно просто, а его наличие делает возможным приобретение огнестрельного оружия.
— А какие изменения предполагаются в выдаче разрешений на охоту в общедоступных охотничьих угодьях в этом году?
— В настоящий момент принят федеральный регламент, которым сейчас внесены изменения и на охотничьи угодья выдается одно разрешение. Соответственно, если раньше министерство выдавало путевку на весь край, то есть, человек мог ездить по краю и везде охотиться, то сейчас он получает путевку только на одни конкретные охотничьи угодья. В разрешение включается перечень видов, разрешенных к добыче. Например, если в данный сезон разрешена добыча пернатых, то все они будут указаны в путевке. Это делается для сохранения видов и упорядочивания изъятия животных из среды обитания.
— А с чем связана нехватка разрешений для всех желающих?
— Существует такое понятие, как пропускная способность охотничьего угодья. Научные учреждения по заданию министерства природных ресурсов устанавливают численность животных на той или иной территории. Они изучают, проводят учет и составляют для министерства отчет, на основании которого издается приказ о пропускной способности того или иного участка охотничьих угодий. И уже с учетом этого выдается определенное количество разрешений. Допустим, в этом году на общедоступные охотничьи угодья, которых в крае 1,5 млн га, министерство может выдать 50 тыс. путевок. Охотничьи общества сделали заявку на 100 тыс. разрешений. А всего министерство может выдать 150 тыс. путевок при наличии на территории Краснодарского края примерно 135 тыс. охотников. Эта цифра постепенно растет. На такое количество охотников этого числа разрешений явно недостаточно. Тем более, в угодьях установлены ограничения пропускной способности. Например, в плавневых зонах одно разрешение выдается на 15 га, в лесо-степных зонах на одного охотника приходится 25 га, и 75 га – в горно-лесистой местности.
— Вы указали количество охотников в Краснодарском крае. А жители других регионов имеют право охотиться в кубанских угодьях?
— Да, они имеют полное право точно также приобрести путевку либо непосредственно у госинспектора на месте, либо через МФЦ.
— А насколько сильно такое число охотников наносит урон фауне?
— Сейчас у нас увеличивается количество животных, поэтому с каждым годом выдается больше разрешений на охоту. В этом году число животных тоже увеличилось. Связано это с тем, что в охотничьих угодьях наведен порядок. Те 73 госинспектора, которые работают на министерство, осуществляют свои полномочия и неограниченный отлов теперь запрещен. Когда охотника задерживают с перестрелом и привлекают к ответственности, министерство направляет материалы в разрешительную систему (ныне Росгвардию), которая автоматически лишает его на год права владения оружием. Это серьезное нарушение. Законопослушные охотники едут получить удовольствие. Но есть и те, кто едут на заготовки мяса. Именно такие охотники проводят бесконтрольный отстрел животных. Но их становится все меньше.
Авторы: Денис Сидоров
