Кондратьев: все закупки по нацпроектам должны проходить максимально прозрачно
Система регионального контроля госзакупок должна быть запущена уже в июле. Такое поручение губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев дал 24 марта на заседании совета безопасности.
На нем обсудили борьбу с нарушениями при реализации национальных проектов. Серьезные средства, которые выделяются из бюджета контролировать непросто. Только в этом году контрактов планируется заключить на 21 млрд рублей.
Как увеличить экономию и не допускать нарушений при проведении государственных и муниципальных закупок — главный вопрос на сегодняшнем совете безопасности. Под особым контролем прямые контракты, открытые конкурсы и электронные торги, необходимые для реализации национальных проектов. Выросли суммы, увеличилось количество закупок. В прошлом году договоров было заключено на 27 млрд рублей. Чтобы ни один рубль не был потерян, губернатор предложил создать региональную систему мониторинга госзакупок.
«Краснодарский край участвует в 11 национальных проектах. Мы строим крупные социальные объекты, благоустраиваем зеленые зоны по всему региону. На эти работы предусмотрены десятки миллиардов рублей федеральных и краевых средств. И все закупки по нацпроектам должны проходить максимально прозрачно и понятно. Те, кто будет принимать участие в торгах, тоже должны иметь гарантию, что торги пройдут прозрачно, доступно. Все желающие должны иметь возможность принять в них участие, и на самом деле победить должен сильнейший», — подчеркивает губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев.
Нарушения выявляют антимонопольная служба и правоохранительные органы. В большинстве случаев речь идет об ограничении конкуренции. Это мешает увеличивать экономию, которую можно направить на новые проекты.
«В крае нужно развивать соцпрограммы. И в этом должны участвовать не только органы власти, но и предприниматели. Бизнес должен смотреть, каким образом будет развиваться наш край», — отмечает прокурор Краснодарского края Сергей Табельский.
Электронная система контроля госзакупок должна быть запущена уже в июле этого года. Она поможет контролировать не только расходование средств, но и сроки. В этом году на строительство школ, детских садов, поликлиник, реконструкцию дорог, создание парков и скверов и другие проекты для жизни людей в Краснодарском крае направят 41 млрд рублей. Заключить контракты и приступить к работам ответственные структуры должны до 1 апреля.
Помимо закупок для национальных проектов нельзя забывать и о других программах. По поручению Вениамина Кондратьева теперь 60% от количества «малых» закупок будут проводить через систему «электронного магазина». Сервис уже запущен. Поставщики публикуют на нем прайс-листы на свои товары и услуги. Это одна из мер, которая позволяет проследить, не завышается ли цена.
«Не все закупки, о которых я говорю, проводят по нацпроектам, но когда информация размещается на официальном сайте, там не указано, входит ли в нацпроекты указанная закупка, поэтому мы объединяем по направлениям, возможно, это краевая программа», — говорит руководитель управления федеральной антимонопольной службы Олег Тихенький.
Еще одной темой заседания стало обеспечение безопасности на объектах топливно-энергетического комплекса. Котельных, электростанций, нефтехранилищ в регионе более 300. Это больше, чем где-либо в Южном федеральном округе. Среди них есть и довольно крупные. Владельцы иногда идут на хитрость и занижают класс опасности, чтобы экономить средства на средствах охраны и защиты.
«С 2017 года на предприятиях ТЭК провели 160 плановых проверок и 49 внеплановых выездных проверок. Составлено 135 административных протоколов на ответственных должностных лиц. Сумма штрафов — около 2,5 млн рублей», — докладывает начальник Главного управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Краснодарскому краю Георгий Медоев.
Это может привести к самым трагическим последствиям. Для густонаселенного края, который принимает миллионы туристов и проводит тысячи спортивных, деловых и развлекательных событий, тема особенно актуальна. Губернатор края отмечает, что важно обеспечивать не только бесперебойную работу объектов ТЭК, но и защитить от террористической угрозы.
«Важно организовать не только бесперебойную работу объектов ТЭК, но и обеспечить их защищенность. Со следующей недели необходимо восстановить регулярность проверок. Особое внимание нужно уделить ситуациям, когда владельцы необоснованно занижают или снимают категорию опасности со своих объектов, чтобы сократить расходы на выполнение требований безопасности. Это недопустимо. Необходимо повысить ответственность собственников, а значит надо, начать проверки», — заявляет губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев.
За четыре года Росгвардией уже составлено более 100 административных протоколов на ответственных должностных лиц. Сумма штрафов превысила 2,5 млн рублей.