Кондратьев: нет необходимости расширять границы поселений за счет лесного фонда
Об этом 20 марта заявил губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев. Он провел совещание по вопросу сохранности земель лесного фонда. Незаконных построек с ноября выявлено втрое больше, чем за предыдущие три года.
«На землях государственного лесного фонда законом допускается возводить только временные сооружения. Например, беседки, шалаши, бунгало. Однако зачастую недобросовестные арендаторы строят целые дворцы и замки с собственными кафе, ресторанами и коммуникациями», — сообщает корреспондент Кирилл Белоног.
Коммерсанты забирают территории с совершенно благими целями: обустроить лесную поляну, проводить экскурсии, организовать досуг. Часто правила нарушают — в лесу начинают строить дома, сначала небольшие временные, а потом и массивные бетонные.
«Лесное законодательство прямо воспрещает возведение объектов капитального строительства на землях лесного фонда», — отмечает заместитель главного государственного лесного инспектора Краснодарского края Андрей Концеводов.
Андрей Концеводов уже несколько лет борется с нарушителями закона. Вместе с ним съемочная группа отправилась в настоящий ресторан под Геленджиком, которого в теории не должно существовать. Несмотря на идущий судебный процесс, здесь продолжают оказывать услуги.
Если суд примет решение снести ресторан, то к этому зданию приедут экскаваторы и бульдозеры и вернут лесной поляне первоначальный вид. Место станет доступно для любых туристов.
«В зависимости от решения суда, арендный участок приведется в соответствие с действующим законодательством. Демонтируют объекты капитального строительства, будет осуществляться дальнейшее целевое использование по назначению», — заявляет Андрей Концеводов.
В ноябре 2019 года губернатор края провел совещание по сохранности кубанских лесов. К работе подключилась и краевая прокуратура. Совместными усилиями за четыре месяца незаконных объектов выявили в три раза больше, чем за три предыдущих года — 219. По ним уже 54 дела находятся в суде.
«Мы изучили территорию от Сочи до Анапы и зафиксировали незаконные постройки. У нас есть фотоматериалы с локацией каждого объекта. А еще мы выявили объекты на участках лесного фонда, которые мы не предоставляли. Дополнительно выясняем, кто возвел эти строения», — подчеркивает заместитель губернатора Краснодарского края Сергей Болдин.
«Нужно оперативно работать не только по объектам, которые уже есть, но и по тем, которые строятся. Неважно, какие у этих людей должности, чины, звания, никто не может себе позволить взять то, что принадлежит всему народу — лесной фонд. Нельзя выбрать себе понравившееся место и начать там строить. Чтобы такое стало возможным, кто-то оказал содействие, нарушил правила, и в его отношении должна быть такая же неотвратимость закона. Не имеет значения, большой дом или маленький, его нужно снести. Либо это сделает сам застройщик, либо мы снесем», — акцентирует Вениамин Кондратьев.
Остановить самозахваты значительно помогла краевая прокуратура. Опыт взаимодействия с надзорным ведомством у краевых властей уже есть. Прокурор Краснодарского края Сергей Табельский поддерживает позицию главы региона и в качестве примера взаимодействия приводит работу с обманутыми дольщиками. Рост их числа удалось прекратить. Это значит, что получится окончательно справиться и с текущей проблемой.
«Нужно заниматься ежедневно этой работой. У нас уже есть опыт работы с дольщиками, его нужно перенести на эту область, под контролем необходимо держать каждый объект, докладывать об изменениях и о том, что сделано органами исполнительной власти. Если мы упустим момент, то это все может затянуться», — рассказывает прокурор Краснодарского края Сергей Табельский.
Системная работа и межведомственное взаимодействие значительно ускорило процесс. Краевое БТИ помогает министерству природных ресурсов края доводить дела до суда. Специалисты ведомства делают первичную оценку капитальности строений.
«Это действительно значительно ускорило работу», — подтверждает и. о. директора Краевой технической инвентаризации — Краевого БТИ Александр Козырев.
Любое промедление придает уверенности захватчикам. Такая же ситуация наблюдается и с включением лесных участков в границы поселений. Ради расширения под застройку преимущественно на Черноморском побережье жертвуют лесами и полями. Нарушения выявлены в 28 городах и районах края. Речь идет о тысячах гектаров ценных участков.
«Мы — курорт. Если мы расширяем границы поселения, то разрешаем вырубать лес, либо там начинают активно застраивать лесной фонд. Это влечет за собой последствия. Я понимаю, что надо обеспечивать небольшие поселки детскими садами, школами и поликлиниками. Однако в больших городах у нас много ресурсов, мест, куда могли бы приложить руку застройщики. Нам нужно направить их энергию на вторичный рынок, а не на лесной фонд. Не обязательно расширять границы поселений. Кто-то зарабатывает на этом, и это явно не курорты Краснодарского края», — подчеркнул губернатор Краснодарского края.
Муниципалитетам, где есть пересечение границ лесного фонда с границами населенных пунктов, Вениамин Кондратьев поручил привести в порядок генпланы до осени следующего года.
«До 1 сентября 2021 года приведем границы поселений и генпланы в первоначальное положение. Нет необходимости кратно расширять границы поселений за счет лесного фонда. Если это происходит, то вы должны обосновать, почему возникла необходимость в этом. Внутри каждого города, это, например, Геленджик, Новороссийск, Анапа и Сочи, есть территории, которые можно выкупить, расчистить и построить объекты. Да, такое жилье будет дорогим, но нельзя уменьшать стоимость за счет лесного фонда», — сказал губернатор Краснодарского края.
В Краснодарском крае больше 1,2 млн га леса. С появлением комплексного механизма увеличилась скорость работы. Есть надежда, что захват лесного фонда вскоре останется в прошлом.
Авторы: Кирилл Белоног