Книга перемен: бытие определяет

Тема ЖКХ неисчерпаема. Для многих граждан эта трехбуквенная аббревиатура уже стала неким синонимом ругательства: жилищно-коммунальным хозяйством, мягко говоря, недовольны – традиция такая. В то же время все прекрасно понимают, что без коммунальщиков никуда. Замкнутый круг. Однако, если посмотреть на вещи незатуманенным привычной неприязнью взглядом, выяснится, что в сфере ЖКХ произошли большие изменения к лучшему. Попробуем быть объективными.

От ремонта «кое-как» до государственной программы

К началу нынешнего века жилой фонд многоквартирных домов подошел в плачевном состоянии. Тысячи хрущевок и объектов более позднего соцреализма требовали капитального ремонта. Но денег на это не было. Ни у муниципалитетов, которые на тот момент чаще всего являлись собственниками многоэтажек. Ни у предприятий, строивших когда-то дома для своих сотрудников.

Федеральный бюджет тоже не помогал, и не всегда — по причине дефицита средств. Попросту отсутствовал механизм, который позволял бы участвовать государству в решении проблем отдельно взятых домов. К слову, в 2000 году не было ни одной федеральной или краевой программы по капитальному ремонту многоэтажек. Существовали только две возможности заменить прохудившуюся крышу или ржавые трубы: либо ждать в многолетней очереди на текущий ремонт, либо скинуться всем домом и нанять строителей. Естественно, что при таких раскладах подавляющее большинство многоквартирных домов пребывало в скорбном или близком к тому состоянии. Таким образом, в начале века капитальный ремонт требовался 12,5 тыс. многоквартирных домов Кубани. Еще цифра из того времени: 2 тыс. 170 лифтов находились в аварийном состоянии и нуждались в срочной замене.

Невысокие в тот момент, мягко говоря, доходы подавляющего большинства населения России и дороговизна нового оборудования, материалов, работ создавали в обществе когнитивный диссонанс. Чинить? Ни за что, потому как — не за что. Внедряемые же тогда формы управления коллективной собственностью — ТОСы, ТСЖ и прочие товарищества — еще не имели опыта и устойчивой законодательной базы для решения столь глобальных проблем.

Выход из тупика забрезжил, только когда за решение застарелой проблемы вплотную взялось государство. В бюджетах страны и регионов появились средства, которые могли сдвинуть ситуацию с ремонтом с мертвой точки. Однако необходимо было четко понимать, сколько, кому, на каких условиях выделить, чтобы деньги реально пошли на ремонт. Такую гарантию может дать только финансирование целевых программ. И механизм сработал.

Так, благодаря только краевой программе капитального ремонта многоквартирных домов на Кубани уже получили вторую жизнь 625 многоэтажек. Речь именно о капитальном ремонте с заменой крыш, лифтов, инженерных сетей и так далее. Кроме того, в ближайшее время в крае заменят 378 лифтов в 163 домах.

Через тернии

Продвижение идеи создания фонда капитального ремонта шло туго. Люди не понимали, почему в квитанции коммунальных платежей должна появиться еще одна графа — капремонт. По прошествии времени, надо признать, на начальной стадии существования фонда капитального ремонта было очень много несостыковок, порождавших недовольство граждан. А тот, кто не верит, платить не будет. Поэтому первое, с чем столкнулись региональные фонды капремонта, — это слабая собираемость платежей. В первый год работы новой структуры лишь каждый десятый житель сдавал деньги на ремонт. Однако, когда люди реально увидели, что дома стали ремонтировать, стали сдавать охотнее. Деньги пошли, и тут обнаружилась вторая беда: сами фонды не были готовы работать с большими объемами — квалификация специалистов не отвечала требованиям времени.

В 2015 году в крае возникла сложная ситуация, и решительные меры пришлось принимать главе региона.

— Краевой фонд капремонта работает неэффективно. Надо оправдывать надежды людей. Я разделяю их возмущение. Они ежемесячно видят квитанцию за капремонт, но не видят никакого результата, квитанция приходит регулярно, а ремонта нет, — возмущался Вениамин Кондратьев. Затем последовали кадровые решения, и процесс вошел в цивилизованное русло.

Газ — это про нас

Мы давно привыкли к тому, что Кубань входит в лидеры различных рейтингов: благоустройство городов и поселков, комфорт, безопасность и так далее. По уровню газификации мы тоже в первых рядах. Еще в 2000-м наш край считался одной из самых передовых территорий в России по этому показателю. Это неудивительно, ведь тогда 70% жилых домов были подключены к системе газоснабжения, в то время как в стране были регионы, где лишь в каждый пятый дом подавалось голубое топливо.

Такие успехи, впрочем, не стали поводом для успокоения. Напротив, в условиях бума жилищного строительства необходимо было наращивать темпы газификации, так как в этом нуждались и новые дома, и отдаленные хутора. Как результат, в 2017 году уровень газификации составил 82,5%. И работа продолжается.

И в заключение — еще один факт. В 2000 году лишь 67% многоэтажек на Кубани имели горячее водоснабжение. Сегодня же оно имеется в каждой квартире.

ЖКХ, капремонт — этими сферами никогда не будут довольны все — специфика такая. Но прежде чем в очередной раз ругать коммунальщиков, отмотайте пленку воспоминаний лет на пятнадцать назад. Движение вперед очевидно. Да, до коммунального рая еще далеко. Но идем-то в верном направлении.

Авторы: Вячеслав Люсин