Спецрепортаж: Переселение жителей центра Краснодара из бараков
— Здесь у нас, получается, от сырости рушатся стены, фундамент, дыры в полу. Потолок — это тоже что-то с чем-то. Течет, рушится. В другой комнате у нас вообще обвалился потолок немного. Здесь тоже все течет. Здесь вообще страшно, ночью как-то спали, он обвалился.
Экскурсию по своему дому Мария Синегубова проводит, как в музее. Заходя сюда, ощущаешь, как будто попал в средневековье. В комнатах царит полумрак, окон нет, туалет на улице. Их дом — точно не их крепость. Больше он похож на Пизанскую башню. От старости барак постоянно проседает и становится все ближе к земле. Кухня медленно, но верно отстает от остальной пристройки. Трещины в стенах такие, что можно просунуть руку. Но именно так семья Синегубовых жила в XXI веке.
«Заходя сюда, в дом, хотя и домом это назвать сложно, неподготовленного человека с ног без преувеличения сбивает запах многолетней сырости. Описать ощущения довольно сложно. Чтобы хоть как-то привыкнуть к этому состоянию, нужно побыть в помещении минут семь хотя бы», — передает корреспондент Александр Иванченко.
В бараке, который находится в самом центре Краснодара, Лариса Синегубова вместе с дочкой и родственниками прожила 17 лет. Сколько лет самой постройке, не помнят даже старожилы. И таких семей, живущих в подобных трущобах, в Краснодаре не один десяток. Достаточно свернуть в центре во дворы, и местный «шанхай» тебя поглотит.
Совсем недавно жизнь семьи Синегубовых круто изменилась: они получили просторную квартиру в новом микрорайоне Краснодара. Из обваливающегося барака они переезжают в трехкомнатную квартиру. Все получили бесплатно по программе переселения из ветхого жилья. О своих новых квадратных метрах с удовольствием рассказывают губернатору Александру Ткачеву.
— Дом заливало, сырость, запах, в таких условиях мы проживали.
— Мне кажется, здесь можно брать все — и на свалку, — сказал губернатор.
— Мы отсюда абсолютно ничего не забираем. Мы получили больше 90 квадратов. Квартиры бесподобно большие, светлые.
— Но не в центре, это имеет особенное значение для вас?
— Не особенно. Конечно, нам где-то жалко, мы 17 лет тут прожили, каждый уголочек дома — это родное. Но все равно нужно идти в будущее и вперед.
— Думать о детях и внуках, правильно.
Светлой полосой после жизни в таком же темном бараке без окон стала новая квартира и для Анны Пилипей. Переселенцем она стала немного раньше семьи Синегубовых — год назад. Когда въехала в квартиру, говорит, глазам не поверила: просторная, уютная, и ремонт уже сделан. Им оставалось только привезти мебель.
«Если честно, это самая лучшая квартира, в которой я когда-либо жила. Мои дети очень довольны, что они живут здесь. Атмосфера очень хорошая, очень светлая квартира, особенно по сравнению со старой. Просто чудесные перемены произошли в нашей жизни благодаря этой программе», — признается жительница Краснодара Анна Пилипей.
Особенно порадовало, говорит женщина, что в квартире два балкона. Один как раз выходит в большой двор, где она по вечерам встречается с соседями. В новых многоэтажках на улице Котлярова живут несколько семей переселенцев.
— Я уже год прожила тут, просыпаюсь и думаю: неужели это мое, неужели все отдельно и спокойно.
— Программа переселения из ветхого жилья существует, но, к сожалению, еще не набрала тот темп, как хотелось бы. Город так устроен, что в Краснодаре слишком много ветхого жилья, наверное, № 1 в стране. Приходится перестраивать, огромные ресурсы вкладывать, чтобы сносить, создавать новые общественные места. Это дорого, но это единственный выход, чтобы центр сделать центром, каким мы хотим его видеть, — отмечает Александр Ткачев.
Программа переселения из ветхого жилья работает в крае с 2008 года. Только в одном Краснодаре за это время более шести тысяч человек получили новые квартиры. А признаны аварийными больше 300 домов. На сегодняшний день расселить осталось 39. Но ветхое жилье на Кубани, и особенно в Краснодаре, остается болевой точкой в системе ЖКХ. В 2015 году в краевом Фонде содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства на переселение людей из ветхого жилья выделят один миллиард рублей. И это в четыре раза больше, чем планировалось. Об этом на краевом совещании заявил губернатор Александр Ткачев. И львиная доля этих денег пойдет на Краснодар.
«Тема переселения людей из аварийного жилья появилась не пять и не десять лет назад, она тянется чуть ли не с послевоенных времен прошлого века. Исторически так сложилось, что у нас этих „шанхаев“ довольно много, особенно в Краснодаре. Посещая сегодня, да и всегда, когда мы смотрим Краснодар, волосы становятся дыбом. В таких условиях не должны люди жить, я в этом абсолютно убежден. Темпы по ликвидации аварийного и ветхого жилья мы должны удвоить. В следующем году в этот краевой фонд будет выделено не 250 миллионов, а миллиард рублей, чтобы в течение двух-трех лет в Краснодаре закончить эту эпопею с ветхим жильем», — поручает Александр Ткачев.
По темпам ликвидации аварийного жилья Краснодарский край — один из первых в стране. Но ветхих домов так много, что быстро решить эту проблему не получается.
«Решение этой проблемы играет важнейшую роль для развития краевой столицы. Потребуется 3,5 миллиарда рублей для реализации, чтобы благоустроенные квартиры были построены, выделены под переселение в количестве 3200. Если мы решим данную проблему, а я уже не сомневаюсь, что она будет решена, поскольку Александр Николаевич поставил именно так задачу, то мы можем через три года весь центр города освободить от ветхого аварийного жилья», — обещает мэр Краснодара Владимир Евланов.
Еще одна причина, по которой тормозится расселение — нежелание самих людей менять место прописки. Многие годами привыкли жить в центре краевой столицы и часто отказываются переезжать куда-то в другой микрорайон, даже в новые квартиры.
В решении проблемы ветхого жилья нужно задействовать все этажи власти, подчеркнул Ткачев. Чтобы закрыть этот вопрос, необходимо точно знать, сколько домов в каждом городе и районе находятся в аварийном состоянии. Ведь часто чиновникам на местах кажется, что их меньше, чем на самом деле.
«Хотел бы попросить глав муниципальных образований еще раз проинвентаризировать свой многоквартирный фонд с точки зрения определения аварийного жилого фонда. Дело в том, что уже есть прецеденты в других субъектах, когда дома не попадали в перечень аварийных, а потом через независимые экспертизы и судебные решения жители включали их в списки. Эти факты и моменты нужно исключить. Еще раз проинвентаризировать весь фонд, сверить списки, которые есть, чтобы таких инцидентов у нас не было», — комментирует заместитель губернатора Краснодарского края Вадим Лукоянов.
При этом, если следить за ситуацией и вовремя делать капитальный ремонт, часть из домов просто не дойдет до состояния аварийного жилья.
«Каждое здание, в том числе и многоквартирный дом, имеет свой срок службы. Необходимо обеспечить надлежащую эксплуатацию многоквартирных домов. Кроме того, следует своевременно производить капитальный ремонт и более ответственно подходить к вопросу о признании жилья аварийным и подлежащим к сносу, если капитальным ремонтом можно продлить их эксплуатацию. По краевым программам капитальный ремонт был произведен почти в 3500 домах, это около 18% от их общего количества. Таких масштабных работ по капитальному ремонту никогда не проводилось не только в крае, но и в стране», — подчеркивает руководитель департамента ЖКХ Краснодарского края Александр Волошин.
Если сорвать план по расселению людей из аварийного жилья, в будущем край может лишиться федеральной помощи в этом вопросе. А без этих денег решить проблему будет практически невозможно. Поэтому ответственность несут все, подчеркнул Ткачев, от глав районов и городов до застройщиков, которые возводят дома с квартирами для переселенцев.
«Шутки в сторону, должен-не должен. Это как Олимпиада: 99% не устраивает, должно быть 100% попадания. Тогда это будет зачет, тогда нас пропустят дальше в следующую комнату, на следующие деньги, объемы. Вы не себя подставляете, а всех нас. Понимаете, мы порой переоцениваем свои возможности и опыт. Мы тоже не боги, мы далеки от совершенства, у нас не каждый мэр, глава — строитель и так далее. Поэтому лучше спросите, перегните, чем не догните. Лучше раньше закончите. Это касается не только данного мероприятия и других проектов, а всего, за что беремся. Нет времени работать вразвалочку», — заявляет губернатор Краснодарского края Александр Ткачев.
В некоторых районах пока решают одни проблемы, из виду упускают другие. Недостаточное внимание уделяется тому, чтобы новые квартиры сдавались вовремя.
«Мы должны были переселить 26 квартир. Это у нас поселок Мясокомбинат, дома № 8 и № 9, которые последние в поселке ветхие. Пять квартир — люди вселились, осталось 21 квартиру. Есть определенное отставание от сроков. Надо признать, идет и по вине подрядчика, и по вине заказчика. Надо признать, если бы все это дело делали своевременно, жестко и вовремя, дом был бы уже сдан. Есть задержка, но она будет решена, и программа выполнена», — рассказывает глава Красноармейского района Юрий Васин.
«В этом году нам осталось переселить 26 квартир по Хадыженску и 23 в Апшеронске. В Апшеронске степень готовности дома очень высокая, поэтому никаких сомнений в сроках нет. А хадыженский 26-квартирный дом, уже внешний контур закончен полностью, ведут отделочные работы внутри, электрика, сантехника. Естественно, мы удвоим усилия, и в ноябре будем сдавать этот дом и вручать ключи переселенцам», — утверждает глава Апшеронского района Андрей Кравченко.
Сейчас в крае переселяют людей из домов, которые признали аварийными до января 2012 года. Чтобы встать в очередь на расселение, достаточно просто подать заявку на техническое обследование здания. В заключении ставят пометку, считается ли дом аварийным или нет. Если старая квартира была в собственности, новая тоже лично перейдет в руки переселенцу.
На освободившихся местах вместо «шанхая» должны появиться парковки, развлекательные и социальные объекты. Зачастую получается, что людей из бараков переселили, а трущобы остались. Освободившиеся территории просто зарастают сорняками. Ответственность за благоустройство не только на этих территориях, но и по всему городу или району лично несут их главы, напомнил губернатор.
«Подъезды, выезды из городов, выездные группы, озеленение, освещение, тротуары, фонтаны, фасады — это все приоритет. И это касается такого банального вопроса, как амброзия. Я объявил месячник на предыдущем совещании, мы сейчас рассылаем по всему краю группы контроля, объезжаем не только центры районных населенных пунктов, но будем и периферию смотреть. Посмотрю, как вы отреагировали на данное распоряжение. Те, кто не выполнил его, безответственен и даже не пошевелился, будут наказаны», — говорит Ткачев.
В ближайшее время в крае необходимо приступать к следующему этапу — поиску квартир для людей, чьи дома признали аварийными после 2012 года. А это 166 домов. Сейчас на очереди еще почти 3,5 тысячи жильцов в 16 районах края. За сухими цифрами — реальные жизни людей. И медлить с решением проблемы — значит подвести тех, кто годами ждет момента, когда получит ключи от уютных квартир.
Авторы: Александр Иванченко
